售電公司的熱潮是否會(huì)重蹈加油站的覆轍?一切都有待于事態(tài)未來(lái)的發(fā)展。

 

4、下游用戶：近跌遠(yuǎn)漲?

 

談?wù)撾姼膶?duì)下游用戶的影響，在一定程度上，就是討論未來(lái)電價(jià)的漲跌問(wèn)題。電價(jià)跌，則用戶受益，漲則反之。

 

從短期來(lái)看，電價(jià)下行是必然結(jié)果。未來(lái)的電力貿(mào)易將分為兩種模式：直接交易與計(jì)劃發(fā)電。在直接交易中，由于當(dāng)下電力供應(yīng)寬松，處于買方市場(chǎng)，加之輸配電價(jià)下降，工商用戶必將從中獲益頗多。隨著煤價(jià)逐年下滑，煤電聯(lián)動(dòng)將啟動(dòng)，電價(jià)下調(diào)也是必然趨勢(shì)。4月8日全國(guó)電價(jià)的下調(diào)就是明證。

 

但是，電價(jià)中長(zhǎng)期的走勢(shì)卻顯得不甚明朗。最大的不確定性來(lái)自于可再生能源。由于環(huán)境約束，中國(guó)政府一直急于尋找煤炭的清潔替代品，其中以風(fēng)電、光伏為代表的清潔能源都是其重點(diǎn)關(guān)注的目標(biāo)，有觀點(diǎn)認(rèn)為，這類能源發(fā)電成本高，而且擴(kuò)張趨勢(shì)明顯，如果未來(lái)大規(guī)模接入，很可能會(huì)抬高電價(jià)。

 

然而2014年的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)風(fēng)光發(fā)電量之和占全年發(fā)電量比重不到4%，如此微弱的比例，使得可再生能源完全起不到拉高電價(jià)的作用。

 

事實(shí)上，即便是可再生能源實(shí)現(xiàn)了較高的比重，電價(jià)的上漲也未必是必然結(jié)果。按九號(hào)文規(guī)定，風(fēng)電光伏是應(yīng)包括在“公益性、調(diào)節(jié)性發(fā)用電計(jì)劃”中的，屬于政府定價(jià)，而未來(lái)風(fēng)光發(fā)電設(shè)備的成本，在技術(shù)進(jìn)步與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重因素下，必將呈現(xiàn)出逐年下降之勢(shì)，屆時(shí)政府將基于“看成本給電價(jià)”的原則，將其上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行下調(diào)。如果其成本降幅足夠，那么未來(lái)風(fēng)電光伏的發(fā)電成本接近甚至低于煤電，并非是一件不可想象的事情。

 

相關(guān)結(jié)論

 

1、電改大幕剛剛開(kāi)啟，未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走。

 

總體而言，盡管新電改的出臺(tái)政策頗為密集，但目前看來(lái)，在前四個(gè)配套文件中，第一、二、四個(gè)文件都只是針對(duì)9號(hào)文的某一條要求的細(xì)化，只有3號(hào)細(xì)則觸及了9號(hào)文最為核心的問(wèn)題之一——也就是“一獨(dú)立三放開(kāi)”中的輸配電價(jià)改革部分，而在“有序向社會(huì)資本開(kāi)放配售電業(yè)務(wù)，有序放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃;推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立”上，現(xiàn)有的文件對(duì)此均未提及。因此可以斷定，本次電改尚且處于初期階段。配套文件未來(lái)仍將密集推出，整個(gè)改革體系構(gòu)造完畢遠(yuǎn)非一日之功，需要長(zhǎng)時(shí)間的積累。