國網湖南省電力公司、大唐華銀電力股份有限公司、湘潭九華經濟建設投資有限公司、湖南聯誠能源發展有限公司、湘潭新奧燃氣有限公司共同新設公司，出資比例分別為46%、28%、18%、4%、4%。

(5)新設配售電公司電網投資規模及分年度計劃

2018-2020年試點區域內項目投資建設預計總投資16730萬元。

2018年：湘潭經開區增量配電網新建110千伏變1座(石潭變)，新增容量1×50MVA，新建110千伏線路1條，總長5.9千米;新建10千伏線路19.1千米;新建10千伏配變63臺，新增戶表5400戶，預計投資9921萬元。

2019年：湘潭經開區增量配電網新建10千伏線路0千米;新建10千伏配變32臺新增戶表2800戶，預計投資1304萬元。

2020年：湘潭經開區增量配電網新建110千伏變1座(利偉變)，新增容量1×50MVA，新建110千伏線路1條3.5千米;新建10千伏線路7.3千米;新建10千伏配變45臺;新增戶表3200戶，預計投資5505萬元。(詳見表1-3)

2021-2030年：湘潭經開區增量配電網規劃新建110千伏仁倫變電站，擴建110千伏石潭變電站，建設規模為新增主變2臺，新增容量100MVA;新建110千伏線路4條計34.1千米;新建10千伏線路110千米、配變580臺、低壓線路500千米。新設配售電公司2021-2030年總投資約49425萬元(詳見表1-4)。

1.3 項目建設必要性

1)適應電力體制改革要求，積極參與增量配電投資業務競爭，遵循“避免重復建設、堅持公平競爭、保障電網安全”的原則，在湘潭經開區增量配電試點區域內，進行配電網規劃項目的建設，滿足“引入市場競爭，打破市場壁壘，無歧視開放電網”的改革要求。

2)配電網規劃項目的建設實施，一是積極參與增量配電投資業務、爭取電力市場份額需要;二是滿足經開區負荷增長，提升配網供電能力及可靠性，提高增強電力市場競爭力的需要;三是面向政府全力做好相關服務工作，為增量配電投資業務放開提供支撐，確保外部電源的穩定可靠供應。

3)在湘潭經開區范圍內建立健全電力行業“有法可依、政企分開、主體規范、交易公平、價格合理、監管有效”的市場體制，努力降低電力成本、理順價格形成機制，有序放開競爭性業務，實現供應多元化，調整產業結構，提升技術水平、控制能源消費總量，提高能源利用效率、提高安全可靠性、促進公平競爭、促進節能環保。

4)通過試點項目實施，為經開區拓寬招商引資新途徑，聚集新產業，吸引各類資本參與到經開區供配電設施的建設中來，既可加快園區電力基礎設施的建設進度，又可拓寬引資渠道。

2 試點區域情況

2.1區域范圍

湘潭經開區園區總規劃面積138平方千米，其中：

(1)湘潭經開區白石路以北區域(不含白石東路和九昭東路包絡的區域)范圍，該區域內入園企業較少，規劃土地較大，且配電網建設規模未形成。按照增量配電網的售電側改革試點相關文件精神，該區域屬于工業園配電網增量區，邊界清晰且相對獨立的新增配電網絡，符合增量配電投資業務放開試點條件。該增量配電業務試點項目面積約40平方千米(如圖2-1所示)。

(2)經開區白石路以南區域，加上長潭西線東側至湘江，白石東路和九昭東路包絡的區域，有九華220千伏變電站(2×180MVA)和謝家灣110千伏變電站(2×31.5MVA)、紅砂110千伏變電站(1×50MVA)。經開區以這三座110千伏以上變電站及區外的馬家嶺、聚砂110千伏變電站以32條10千伏公用線路形成鏈式網絡向經開區用戶供電，平均供電半徑約4.36千米，可以滿足經開區白石路以南區域(含白石東路和九昭東路包絡的區域)供電及可靠性要求。該區域220-10千伏電壓等級變電站及10千伏網絡全覆蓋，屬于存量配電網市場，不符合增量配電投資業務放開試點條件。

圖2-1 湘潭經開區增量配電市場放開范圍示意圖

2.2區域內發用電情況

(1)電源情況

區內無電廠直供電、無自備電廠，主要由九華220千伏變、紅砂110千伏變供電。

(2)負荷、電量情況

試點區域2016年全口徑電量1.044億千瓦時，負荷4.2萬千瓦;2014年~2016年供電量年均增長74.2%，負荷年均增長45.3%。其中工業用電量年均增長是關鍵，其增長主要來自滬昆高鐵細灣牽引站和桑頓新能源用戶專變，均是由國網湖南電網供電的存量大用戶，即試點區域內10千伏供電負荷約1萬千瓦，電量0.3682億千瓦時。