充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼集中在建設(shè)環(huán)節(jié) 補(bǔ)貼運(yùn)營大勢(shì)所趨

2017-10-09 15:17:09 中國能源報(bào)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

據(jù)悉，目前我國共有36個(gè)省市發(fā)布了充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼政策。在補(bǔ)貼誘惑下，充電樁的建設(shè)正遍地開花、如火如荼。國家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，全國已建成公共充電樁17 1萬個(gè)。然而不容忽視的是，即便有補(bǔ)

據(jù)悉，目前我國共有36個(gè)省市發(fā)布了充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼政策。在補(bǔ)貼“誘惑”下，充電樁的建設(shè)正遍地開花、如火如荼。國家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，全國已建成公共充電樁17.1萬個(gè)。

然而不容忽視的是，即便有補(bǔ)貼政策的保駕護(hù)航，充電樁企業(yè)現(xiàn)階段仍面臨生存困境。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)充電樁企業(yè)目前都處于虧損狀態(tài)，部分充電樁企業(yè)反映“補(bǔ)貼申請(qǐng)沒想象中那么容易”。到底充電樁企業(yè)有沒有拿到補(bǔ)貼?現(xiàn)階段的補(bǔ)貼政策還有哪些優(yōu)化空間?本報(bào)記者展開了進(jìn)一步調(diào)查。

條件具備，補(bǔ)貼肯定能拿到

本報(bào)記者先后采訪了在北京、上海、深圳等地的若干家充電樁企業(yè)負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)目前已申請(qǐng)到補(bǔ)貼的企業(yè)僅為少數(shù)，且這些充電樁企業(yè)也僅是拿到了部分充電站的補(bǔ)貼。

星星充電華北大區(qū)總經(jīng)理王常青告訴本報(bào)記者，“星星充電目前在華北地區(qū)還沒有拿到補(bǔ)貼，主要是因?yàn)檫€沒有完全滿足政策所規(guī)定的所有條件，相關(guān)準(zhǔn)備工作仍在進(jìn)行中。”

富電集團(tuán)內(nèi)部人士則向本報(bào)記者透露，“北京有兩三個(gè)充電站拿到了補(bǔ)貼，上海也有部分電站拿到了補(bǔ)貼，其余電站的申報(bào)資料還在準(zhǔn)備中。”盡管該公司運(yùn)營的部分充電站已拿到補(bǔ)貼，但與其目前在北京、上海等城市建設(shè)運(yùn)營的百余座大型充電站相比，拿到補(bǔ)貼的電站仍是少數(shù)。

在深圳地區(qū)，一位不愿具名的某充電樁運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，“在深圳，只有比亞迪和普天拿到了補(bǔ)貼，自己的公司還沒有拿到。”

而青島特來電公司負(fù)責(zé)人也表示，該公司雖然進(jìn)入全國80多個(gè)城市，但真正進(jìn)入補(bǔ)貼申請(qǐng)程序的，只有3-4個(gè)城市。

為何只有少數(shù)充電樁企業(yè)拿到補(bǔ)貼?是補(bǔ)貼政策落地緩慢還是充電樁企業(yè)自身不達(dá)標(biāo)?中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟綜合部主任張帆向本報(bào)記者道出了其中的原因。他解釋說，“2015年前后，充電樁企業(yè)拿補(bǔ)貼的情況確實(shí)不樂觀，盡管地方政府相繼出臺(tái)了補(bǔ)貼政策，但具體到操作流程都不夠明晰，申報(bào)手續(xù)和驗(yàn)收流程又比較復(fù)雜，再加上地方政府發(fā)放補(bǔ)貼也很謹(jǐn)慎，所以補(bǔ)貼落地并沒有想象中那么快。”

王長青也認(rèn)為，“補(bǔ)貼沒拿到僅是時(shí)間問題，只要條件具備了，肯定能拿到。”

張帆建議，“補(bǔ)貼政策的落地需要政府與企業(yè)的共同配合和努力，地方出臺(tái)的補(bǔ)貼政策細(xì)則應(yīng)更明確，且可操作性應(yīng)該更強(qiáng)一些，這樣才能幫助補(bǔ)貼資金盡快落地，有效提高運(yùn)營企業(yè)的積極性。”

在張帆看來，隨著今年地方政策細(xì)則不斷出臺(tái)，配套政策不斷完善，補(bǔ)貼落地的速度在今后兩年應(yīng)該會(huì)加快。

補(bǔ)貼集中在建設(shè)環(huán)節(jié)

記者查閱資料后發(fā)現(xiàn)，目前我國針對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼政策分別有國家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼。國家補(bǔ)貼政策主要有兩個(gè)方面，一個(gè)是中央財(cái)政充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)資金，一個(gè)是由國家發(fā)改委投放的專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目。

2016年1月，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委和國家能源局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ分赋?，中央財(cái)政充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)資金是對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完善、新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模較大的省(區(qū)、市)政府的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)，資金用于支持充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、改造升級(jí)、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域。

除了上述獎(jiǎng)補(bǔ)資金，國家發(fā)改委還投放了專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，該項(xiàng)目由國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行長期專項(xiàng)建設(shè)債券所募集的資金建立而成。“目前由于利率較高，充電樁企業(yè)對(duì)這一項(xiàng)目的積極性并不是特別高。”張帆告訴本報(bào)記者。

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