2.1加強投資管理的全過程管理。加強電力工程過程中的投資的全過程管理[5]，分別要從工程建設(shè)的決策階段、設(shè)計階段、招標階段和施工階段逐步開展，不斷強化管理。

1)決策階段：將決策階段重視起來，從人員組建開始，自始至終都要進行深入的社會調(diào)查和研究分析。搜集大量的相關(guān)資料，并對資料進行有效的分析，在分析的過程中不斷結(jié)合工程自身的實際情況，聯(lián)系工程建設(shè)的自身特點及當時市場規(guī)律，做出有效科學(xué)的預(yù)測，確保電力工程建設(shè)的規(guī)范化和投資的合理化。

2)設(shè)計階段：必須糾正“施工是重點，設(shè)計是輔助”的觀點，重視電力工程在設(shè)計階段的作用，強化設(shè)計工作在整個電力工程中的指導(dǎo)性。對于設(shè)計的評審意見更是要嚴格把關(guān)，嚴格控制設(shè)計中出現(xiàn)的大規(guī)模設(shè)計變更和工程接口問題[6]。即使在設(shè)計完成后，也應(yīng)盡可能的減少調(diào)整，防止投資擴大化。

3)招標階段：首先準備的招標材料要充分，招標文件內(nèi)容應(yīng)針對電力工程本身有一定的廣度和深度;其次要將具體的招標時間進行合理安排，結(jié)合工程自身特點，選取具有專業(yè)素質(zhì)較高的人員組成評審會。在競標的過程中工程量清單必須要與招標文件中一致，且在人、物力資源與招標文件中保持統(tǒng)一。在標底的設(shè)定上要保證合理性，避免不合理競價，或者最低價中標情況的出現(xiàn)。評標過程中，嚴格把控投標方的資質(zhì)文件，并進行實踐性的調(diào)查，對其施工能力和信譽嚴格審查，防止因施工方能力不足造成的工程返工和質(zhì)量問題，從而避免投資擴大情況的發(fā)生。

4)施工階段：電力工程施工過程中對施工方優(yōu)化人工、機械配置進行實時的跟蹤，執(zhí)行有效的現(xiàn)場施工管理制度，規(guī)范合同管理和執(zhí)行。加強對監(jiān)理單位的管理，使其樹立為建設(shè)單位服務(wù)的責任感，保證工程不出現(xiàn)質(zhì)量問題和返工情況的發(fā)生[7]。在發(fā)生工程變更時，必須嚴格把控，特別是在費用和工期變更時，必須組織各方進行認真分析和評估后，才予以實施，將由變更發(fā)生的投資變化控制在最小。

2.3切實落實合同管理制度。電力管理單位和承包商要對工程的合同進行仔細的研究和分析，使得工程雙發(fā)對工程合同的相關(guān)條款建立統(tǒng)一認識，特別是在國際電力工程通用標準合同文本中，以FIDIC文本[8]最為嚴謹，應(yīng)結(jié)合工程的實際情況，采取有效的方法進行考慮，提高工程合同管理的法律效力，避免因合同管理制度出錯，導(dǎo)致的索賠和工期延后，進而上升到法律層面，造成投資失控。

3結(jié)語

工程投資做為電力企業(yè)最為重要的環(huán)節(jié)，對于電力單位的發(fā)展彌足重要，投資管理能夠?qū)﹄娏こ淘靸r進行良好的控制，就能有效的避免電力企業(yè)在工程建設(shè)和企業(yè)運行的資金風險。它不僅會直接影響到項目投資各方的直接利益，同時也會造成國有資金的流失。因此，電力單位和工程承包單位都應(yīng)結(jié)合工程本身情況，認真履行各自責任，不斷提升自身管理水平，做到投資的可控在控，進而促進企業(yè)的良性發(fā)展。

參考文獻

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作者:李慧磊 宋華          單位:云南華電魯?shù)乩娪邢薰?/p>