廣州電力交易中心市場管理委員會成立
8月25日,廣州電力交易中心市場管理委員會(以下簡稱“市場管理委員會”)成立大會在廣州召開,推選第一屆委員會主任,審議《廣州電力交易中心市場管理委員會議事規則》,市場管理委員會成員作表態發言。國家發展改革委體改司巡視員王強、國家能源局法改司副司長劉剛出席大會,對市場管理委員會的成立表示祝賀,對南方電力市場化建設情況給予充分肯定,并對市場管理委員會履職和完善建設提出要求。南方電網公司黨組成員、副總經理賀錫強被推舉為市場管理委員會第一屆委員會主任。
市場管理委員會組建的主要目的是為了保障各方的訴求和意愿能夠充分表達和體現,維護市場的公平公正公開,保障市場主體的合法利益。根據《廣州電力交易中心市場管理委員會組建方案》,廣州電力交易中心按照國家發展改革委、國家能源局批準的章程和規則組建運營;廣州電力交易中心董事會、管理層依據《公司法》和《廣州電力交易中心有限責任公司章程》,負責廣州電力交易中心重大事項決策和日常運營;市場管理委員會為廣州電力交易中心的市場主體等按類別推薦代表組成的自治性議事協調機構,主要負責研究討論廣州電力交易中心交易和運營規則,協調電力市場相關事項等。
據了解,市場管理委員會由送電省、受電省、發電企業、電網企業、交易機構、第三方等類別代表組成,初期規模28人。成立大會上,28名代表出席并發表意見,充分體現了市場主體各方意愿。根據《廣州電力交易中心市場管理委員會組建方案》,隨著國家計劃、地方政府協議送電基本市場化,未來送、受電省政府代表逐漸改由電力企業、電力用戶擔任。
五省區政府、發電企業、交易機構以及第三方有關代表等出席會議。
聲音
希望市場管理委員會能夠充分發揮自身職能,積極為南方區域電力市場建設獻言獻策,認真研究討論廣州電力交易中心交易和運營規則等根本法則,切實做好電力市場相關事項的協調工作,推動搭建起公平、規范、高效的電力交易平臺。
——國家發展改革委體改司巡視員王強
希望市場管理委員會發揮好作用,把握好主要功能,充分認識到利益協調的難度,不斷完善自身的組織架構。南方電網公司作為市場管理委員會首任主任單位,要認真傾聽買賣雙方的聲音,發揮出自身作用。
——國家能源局法改司副司長劉剛
我將嚴格按照廣州電力交易中心管理委員會組建方案和議事規則的要求電力市場,認真履行職責,切實發揮好管委會職能,為南方區域電力市場化改革做出應有的貢獻。
——南方電網公司黨組成員、副總經理、市場管理委員會第一屆委員會主任賀錫強
共同推進南方區域電力市場化建設
廣州電力交易中心市場管理委員會(以下簡稱“市場管理委員會”)的正式成立,是深化南方區域電力市場建設的重要一步,對構建有效競爭的市場體系具有重要意義。自新一輪電力體制改革啟動實施以來,南方區域電力市場化建設有何成效?廣州電力交易中心、市場管理委員會等機構如何進一步凸顯作用?在本次市場管理委員會成立大會上,南方電網公司黨組成員、副總經理、市場管理委員會第一屆委員會主任賀錫強對此進行了詳細闡述。
市場化交易成效初步顯現
在南方區域電力市場化建設方面,賀錫強表示,南方電網公司一直勇當改革的促進者,扎實推進輸配電價、混合所有制、電力市場建設等各方面改革工作,特別是在電力市場建設方面,積極開展了大量有益探索。目前,電力交易機構組建工作進展順利,市場化交易成效初步顯現。
今年1-7月西電東送累計交易電量1050.7億千瓦時電力市場,較計劃增送101.2億千瓦時。在此基礎上,通過市場化機制充分挖掘送電能力,云南累計增送廣東市場化電量21.5億千瓦時,進一步促進了富余水電消納。各省區的市場化交易電量778.2億千瓦時,占網內售電量17.4%。
“從今年以來各個交易中心運作情況來看,市場在資源優化配置中的作用更加顯著。”賀錫強強調,要看到改革成效,進一步增強改革信心。
確保改革符合電力工業發展的客觀規律
廣州電力交易中心如何把握改革方向和南方區域電力市場特點,找準自身定位和發展重心?
賀錫強分析認為,南方地區東部經濟規模大、發展快,能源需求量大,但可開發能源嚴重匱乏;西部經濟規模較小,發展相對緩慢,能源資源卻十分豐富。東西部省份在用電負荷特性、電源結構等方面有很強的互補特性。近年來,伴隨我國經濟發展轉型升級,南方區域的用電增長明顯放緩,南方電力市場中原本就存在的水火電矛盾、東西部矛盾等問題進一步凸顯。
對此,賀錫強指出,廣州電力交易中心作為國家級電力交易機構,要根據南方區域電力市場特點,按照國家批復的組建方案要求,找準自身定位,在落實好國家指令性計劃、地方政府間框架協議的前提下,主動承擔起市場交易管理職能,重點要做到“四個促進”。即促進落實國家西電東送和節能減排能源戰略;促進供給側結構性改革;促進市場在資源優化配置中發揮更大作用;促進電力工業可持續發展,確保改革遵循電力工業客觀規律。
電力市場化建設涉及發輸配售用各個環節,同時也與各省區經濟社會發展息息相關。賀錫強希望,各省區政府、各市場主體形成統一合力,共同推進南方區域電力市場化建設。
南方電網報記者 彭文蕊 通訊員 藍望 劉金濤
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