您的企業(yè)中，是否存在這樣一些問題？

1、 企業(yè)缺乏科學(xué)的經(jīng)營決策體系，經(jīng)營決策的盲目性大。

2、 公司的治理結(jié)構(gòu)不完善，公司治理缺少監(jiān)督和管理控制功能。

3、 從縱向上看，企業(yè)高層難以了解各層下級的真實(shí)運(yùn)營狀況與業(yè)績，上下級之間的信息傳遞不暢。

4、 從橫向上看，由于部門職能、各部門之間協(xié)調(diào)通道設(shè)計不合理，使得組織結(jié)構(gòu)不能快速響應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展、突發(fā)事件的需要。

5、由于縱向上集權(quán)、分權(quán)設(shè)計不合理，橫向上各部門功能界定不明確，導(dǎo)致職責(zé)權(quán)不對稱，易出混亂，積極性不高，組織效率低下。

6、有的組織部門設(shè)置與人員配備不合理，能干事的人不多，管理費(fèi)用居高不下，大大影響員工積極性和整體效率，也有的企業(yè)發(fā)展較快原有組織不能適應(yīng)發(fā)展需求，要做組織調(diào)整和人員增加。

7、企業(yè)基礎(chǔ)管理制度不健全，決策與管理行為靠直覺。

從企業(yè)全局來看，這些都是組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的問題，需要運(yùn)用組織管理理論和實(shí)踐的方法來解決它；而如果單從一個層面切入的話，往往會發(fā)現(xiàn)，某一個特定方面的問題，往往和這些問題有著千絲萬縷的聯(lián)系，把它解決好了，可以成為解決全局問題的一個契機(jī)。比如信息部門的設(shè)置。

 隨著信息技術(shù)在企業(yè)中的廣泛應(yīng)用，IT組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置問題也得到了越多越多的重視。IT部門作為企業(yè)整體組織結(jié)構(gòu)中的一個重要部門，要做到合理設(shè)置，不僅需要考慮組織設(shè)置的共性和一般原則，又要考慮IT部門的個性和特殊作用，使它發(fā)揮公司治理的作用。

一、組織設(shè)置的基本原則

現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為，企業(yè)的實(shí)質(zhì)是一組契約關(guān)系。羅納德？科斯在其著作《企業(yè)的性質(zhì)》中提出：企業(yè)存在的前提條件是組織內(nèi)部協(xié)調(diào)管理的成本低于市場交易費(fèi)用。由此，組織設(shè)置的基本原則就是提高組織運(yùn)轉(zhuǎn)效率，降低費(fèi)用開支。信息部門作為組織部門的一種，其設(shè)置也必須符合這一核心原則。在這些原則的基礎(chǔ)上，學(xué)者和實(shí)踐工作者們又提出了這樣一些基本原則，歸納起來包括：

 *任務(wù)、目標(biāo)原則：每一個組織和這個組織的每一個部分，都與特定的任務(wù)、目標(biāo)有關(guān)，否則就沒有存在的價值；

*分級管理原則：也就是正確處理集權(quán)和分權(quán)關(guān)系，達(dá)到既能保證統(tǒng)一指揮、使上級擺脫日常繁瑣事務(wù)，將時間和精力集中在重大決策事項(xiàng)上，又充分調(diào)動各級員工積極性，各自對自己的職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)的效果；

 *相對平衡原則：組織設(shè)置在符合基本原則的基礎(chǔ)上，也需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境的變化進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

這些基本原則都是圍繞組織本身所具備的性質(zhì)，也就是比市場交易更有效率這一點(diǎn)而衍生出來的。信息部門組織結(jié)構(gòu)作為組織結(jié)構(gòu)的一種，也必須符合這一原則，保證組織運(yùn)行的低成本和高效率。

 隨著社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的急遽擴(kuò)大，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)逐步分離，由此產(chǎn)生了另外一個問題，即由于所有者和管理者之間信息不對稱而產(chǎn)生的"委托-代理"問題，這個問題正是現(xiàn)代公司治理理論的核心內(nèi)容。要解決它，必須保證信息的透明度和高效流通，而有效傳輸和處理信息又是信息技術(shù)的基本功能，因此IT治理應(yīng)運(yùn)而生。

 對于IT治理的定義，有很多種不同的觀點(diǎn)，但是歸結(jié)起來，從公司治理本身，從治理的目的，也就是解決所有者和管理者利益不一致，使公司的運(yùn)行和發(fā)展符合所有者的權(quán)益這個角度來看，筆者認(rèn)為IT治理的內(nèi)涵不外乎兩點(diǎn)：

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