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兜底售電!電網(wǎng)成立售電公司的商業(yè)模式探討

2017-02-13 20:23:13 無所不能 作者:武連明  點擊量: 評論 (0)
導(dǎo)讀電改配套文件正式確定電網(wǎng)企業(yè)在保障性供電業(yè)務(wù)之外也可以參與社會競爭性售電業(yè)務(wù)。那么,電網(wǎng)參與競爭性售電后會對未來的電力市場帶來哪些影響?反過來看競爭性售電業(yè)務(wù)又將給電網(wǎng)公司帶來哪些影響?電力行
導(dǎo)讀
 
電改配套文件正式確定電網(wǎng)企業(yè)在保障性供電業(yè)務(wù)之外也可以參與社會競爭性售電業(yè)務(wù)。那么,電網(wǎng)參與競爭性售電后會對未來的電力市場帶來哪些影響?反過來看競爭性售電業(yè)務(wù)又將給電網(wǎng)公司帶來哪些影響?電力行業(yè)資深電力從業(yè)者武連明認為競爭性售電將是電網(wǎng)燙手山芋,這個結(jié)論是如何得出的?今天的文章將給出答案。
 
11月30日,電改配套文件正式頒發(fā),之前爭論甚大的電網(wǎng)從事競爭性售電業(yè)務(wù)塵埃落定。這意味著擁有壟斷業(yè)務(wù)的電網(wǎng)企業(yè)除開展保障性供電之外,還將參與社會競爭性售電業(yè)務(wù),這給其他售電公司帶來了莫大的壓力。不到一周,能源局又向社會公開征集《電力市場監(jiān)管辦法》等三個監(jiān)管性文件,為未來電力市場的公平競爭提供法律依據(jù)。綜觀6個配套文件和3個監(jiān)管文件,通過和其他專家的討論,筆者不禁產(chǎn)生了競爭性售電將是電網(wǎng)燙手山芋的感覺,在此與大家分享。
 
電改文件賦予電網(wǎng)從事售電業(yè)務(wù)的職責(zé)
 
根據(jù)電改配套文件附件5《關(guān)于推進售電側(cè)改革的實施意見》的規(guī)定,電網(wǎng)作為售電主體之一,將承擔(dān)以下職責(zé):
 
1為社會售電公司兜底
 
當(dāng)售電公司終止經(jīng)營或無力提供售電服務(wù)時,電網(wǎng)企業(yè)在保障電網(wǎng)安全和不影響其他用戶正常供電的前提下,按照規(guī)定的程序、內(nèi)容和質(zhì)量要求向相關(guān)用戶供電,并向不參與市場交易的工商業(yè)用戶和無議價能力用戶供電,按照政府規(guī)定收費。
 
2為沒有選擇其他售電公司的用戶兜底
 
電網(wǎng)企業(yè)對供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的各類用戶提供電力普遍服務(wù),保障基本供電;無歧視地向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等各類供電服務(wù);保障電網(wǎng)公平無歧視開放,向市場主體提供輸配電服務(wù)。同時無條件承擔(dān)沒有選擇其他售電公司的用戶的供電責(zé)任。
 
3電網(wǎng)售電公司必須具備和其他售電公司一樣的經(jīng)營規(guī)則
 
售電公司是以服務(wù)用戶為核心,以經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保為經(jīng)營原則,實行自主經(jīng)營,自擔(dān)風(fēng)險,自負盈虧,自我約束的企業(yè)。同時鼓勵售電公司提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢等增值服務(wù)。
 
電網(wǎng)可能會受到什么樣的監(jiān)管?
 
根據(jù)能源局向社會公開征集意見的《電力市場監(jiān)管辦法》中所規(guī)定的內(nèi)容,電網(wǎng)可能會受到以下方面的監(jiān)管:
 
電網(wǎng)從事壟斷性業(yè)務(wù)可能受到的監(jiān)管
 
第十條[壟斷性業(yè)務(wù)監(jiān)管內(nèi)容]對電網(wǎng)運營企業(yè)的下列情況實施監(jiān)管:
 
(一)公平無歧視開放電網(wǎng);
 
(二)提供輸配電、計量、抄表、維修等服務(wù)的情況;
 
(三)提供普遍服務(wù)情況;
 
(四)企業(yè)成本變動及收益情況;
 
(五)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化的情況;
 
(六)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)發(fā)電企業(yè)和售電企業(yè)獨立運營情況;
 
(七)執(zhí)行輸配電價格的情況;
 
(八)非市場化售電價格執(zhí)行情況;
 
(九)供電服務(wù)及供電質(zhì)量情況;
 
(十)企業(yè)投資及運營效率情況。

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責(zé)任編輯:大云網(wǎng)

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