11月8日，浙江電力交易中心發(fā)布《浙江售電市場(chǎng)保證要求和形式實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》，對(duì)售電公司繳納保函標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注的是，本次浙江擬按照售電公司資產(chǎn)總額來(lái)繳納保函。此文件一出就引起強(qiáng)烈反響，有售電公司稱(chēng)“保函額度按照資產(chǎn)總額來(lái)交，那是不是意味著一度電賣(mài)不出去也要交保函？如果這樣的話，民營(yíng)售電公司難以生存下去了。”另外也有浙江售電公司跟北極星反映：在之前簽訂的入市協(xié)議中，明確規(guī)定售電公司應(yīng)根據(jù)簽約用戶(hù)年度用電量總和，提供銀行履約保函。兩個(gè)政策的規(guī)定完全相反，把保函額度改成與資產(chǎn)總額掛鉤，之前76家售電公司簽約的入市協(xié)議是否奏效？

 

帶著疑問(wèn)，小編對(duì)比整理了我國(guó)目前執(zhí)行售電保函制度的省份，發(fā)現(xiàn)只有浙江和其他省份保函計(jì)算通用規(guī)則完全不同，其他省份全部按照年度售電規(guī)模計(jì)算保函金額。詳情如下：

 

 

2019年11月8日浙江電力交易中心發(fā)布《浙江售電市場(chǎng)保證要求和形式實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》，稱(chēng)根據(jù)售電企業(yè)的資產(chǎn)總額提交信用保證額度。具體計(jì)算方法如下：

 

 

2019年8月江蘇出臺(tái)《江蘇電力市場(chǎng)售電公司入市協(xié)議》，對(duì)售電公司的履約保函進(jìn)行規(guī)定，鼓勵(lì)售電公司辦理2-5年有效期的履約保函。

 

2019年11月11日，江蘇電力交易中心又發(fā)文件，進(jìn)一步明確履約保函收取相關(guān)的工作。稱(chēng)售電公司在交易前要根據(jù)簽約用戶(hù)年用電量總和提供履約保函，售電公司提交的銀行網(wǎng)點(diǎn)出局的保函不設(shè)地域限制，已經(jīng)提交履約保函的售電公司允許變更至外省銀行出具，這對(duì)于售電公司來(lái)說(shuō)是一大利好消息。

 

 

2017年10月南方能源監(jiān)管局、廣東經(jīng)信委、廣東發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《廣東電力市場(chǎng)售電公司履約保函管理辦法（試行）》。其中稱(chēng)售電公司應(yīng)當(dāng)于每年10月底前向廣東電力交易中心提供其資產(chǎn)總額證明材料，申報(bào)預(yù)計(jì)售電規(guī)模等信息。

 

當(dāng)售電公司實(shí)際登記的售電規(guī)模超過(guò)其預(yù)先申報(bào)的年售電規(guī)模且原提交的履約保函額度不足時(shí)，在未補(bǔ)充提供相應(yīng)的履約保函前，暫停受理其預(yù)計(jì)售電規(guī)模外的售電業(yè)務(wù)登記。

 

 

2018年3月福建頒布《福建電力市場(chǎng)售電公司履約保函管理辦法（試行）》，稱(chēng)售電公司應(yīng)當(dāng)于每年10月底前向福建電力交易中心提供其資產(chǎn)總額證明材料，申報(bào)預(yù)計(jì)年售電規(guī)模等信息。售電公司申報(bào)預(yù)計(jì)年售電規(guī)模應(yīng)與其資產(chǎn)總額匹配，其履約保函額度根據(jù)其申報(bào)的年售電規(guī)模計(jì)算得到。

 

 

 

四川2018年4月發(fā)布的明確售電公司履約保函額度通知中稱(chēng)，擬參加電力市場(chǎng)交易的售電公司可根據(jù)售電規(guī)模自行選擇按年度和季度兩種方式提交履約保函。

 

 

 

河北在今日剛剛發(fā)布的文件中也稱(chēng)，將開(kāi)展冀北地區(qū)2020年售電公司提交履約保函工作，保函額度按照待執(zhí)行電量收取。待執(zhí)行電量為年度全部交易電量需求之和。（冀南地區(qū)要求相同）

 

 

 

遼寧2017年發(fā)布遼寧電力市場(chǎng)售電公司履約保函管理辦法（試行）》，稱(chēng)售電公司每年10月20日前向電力交易中心提供售電規(guī)模，電力交易中心統(tǒng)計(jì)之后計(jì)算保函額度。

 

當(dāng)實(shí)際交易規(guī)模超過(guò)預(yù)估交易規(guī)模時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足保函額度，否則按原保函額度執(zhí)行交易結(jié)果。

 

 

 

云南2018年2月出臺(tái)《云南電力市場(chǎng)交易信用保證管理辦法》。云南的信用保證方式多樣化，可選擇繳納信用保證金，也可選擇銀行履約保函或集團(tuán)履約保函，三種方式均具備同等效力。

 

售電公司完成注冊(cè)流程后，需按照其核定資產(chǎn)總額的10%履行信用保證，最低額度為200萬(wàn)元人民幣，最高2000萬(wàn)元人民幣。

 

保證額度與交易行為信用評(píng)價(jià)掛鉤。售電公司信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A時(shí)，參照當(dāng)年云南電力市場(chǎng)化實(shí)施方案履行信用保證，信用等級(jí)上調(diào)時(shí)，下調(diào)信用保證額度；信用等級(jí)下調(diào)時(shí)，上調(diào)信用保證金額度，繳納增減比例如下表所示:

 

 

2018年6月江西發(fā)布《江西省能源局關(guān)于開(kāi)展2018年電力直接交易市場(chǎng)主體入市承諾和履約保函工作的復(fù)函》批復(fù)意見(jiàn)，其中提到江西的履約保函額度最低僅為50萬(wàn)元，最高200萬(wàn)元。當(dāng)售電公司申報(bào)交易電量超過(guò)其預(yù)先申報(bào)的年售電規(guī)模時(shí)，售電公司應(yīng)按要求及時(shí)補(bǔ)足相應(yīng)的保函額度。

 

 

 

 

2018年4月，黑龍江印發(fā)《黑龍江省電力市場(chǎng)售電公司履約保函管理辦法(試行)》，稱(chēng)售電公司以銀行履約保函的方式向電網(wǎng)企業(yè)提供違約擔(dān)保，由國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司作為履約保函受益人，其有效期為一個(gè)自然年。

 

當(dāng)保額度不足以支付相關(guān)結(jié)算費(fèi)用時(shí)，交易中心將按照剩余保函額度調(diào)整售電規(guī)模。

 

 

2018年5月吉林發(fā)布《吉林省電力市場(chǎng)交易售電公司履約保函管理辦法(暫行)》，規(guī)定參與吉林電力市場(chǎng)交易的售電公司應(yīng)當(dāng)于每年10月20日前向吉林電力交易中心提供與電力用戶(hù)代理的售電規(guī)模，計(jì)算其應(yīng)當(dāng)提供的銀行保函額度。售電公司的售電規(guī)模為售電公司簽訂的電力用戶(hù)代理合同所約定的售電量之和。

 

 

 

 

2018年1月陜西發(fā)布《陜西電力市場(chǎng)售電公司履約保函管理辦法(試行)》，稱(chēng)參與陜西電力市場(chǎng)的售電公司應(yīng)于每年11月底前向陜西電力交易中心提供其資產(chǎn)總額證明材料、申報(bào)預(yù)計(jì)年售電規(guī)模等信息，陜西電力交易中心根據(jù)其資產(chǎn)總額，統(tǒng)計(jì)和核定售電公司的售電規(guī)模，提供履約保函金額。售電公司的售電規(guī)模為售電公司簽訂的電力用戶(hù)代理合同所約定的售電量之和。

 

 

 

山西2016年頒布的《山西省售電側(cè)改革實(shí)施方案》中，提到為有效防范風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)的配售電公司引入第三方金融機(jī)構(gòu)，繳納售電保證金，實(shí)行保證金額度與允許售電規(guī)模聯(lián)動(dòng)制度。但未執(zhí)行。

 

 

售電市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn)，為了預(yù)防違約現(xiàn)象制定保函制度是大勢(shì)所趨，如何在保函制度下保證自己的切身利益是每個(gè)售電公司都要思考的。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索，公平有序的售電市場(chǎng)，需要大家共同去建立！