5月15日，國家發展改革委印發《關于第三監管周期省級電網輸配電價及有關事項的通知》(發改價格〔2023〕526號)，公布了第三監管周期輸配電價，建立了負荷率激勵約束機制，對選擇執行需量電價計價方式的用戶，每月每千伏安用電量達到260千瓦時及以上的，該月需量電價按90%執行，引導用戶根據自身負荷情況合理報裝容量，提高電力系統整體經濟性。

負荷率是一段時間的平均負荷與最大負荷之比，如果一個用戶日負荷最大值為100kW，平均負荷為60kW，則日負荷率為60%。負荷率實際上反映了用戶對電力系統的利用程度，用戶負荷率越高，使用電力系統時間越長;對于以固定成本為主的電力系統來說，折算到單位電量的成本越低，電力系統整體經濟性越高。

負荷率電價是國際上通用的電價機制，旨在激勵用戶提高負荷率水平，在法國電力、韓國電力的目錄電價表中，某些類別電價按負荷率分檔，高負荷率用戶的綜合用電價格比低負荷率用戶低。香港中電集團的目錄電價表中，大用戶的需量電價采用了階梯遞減的方式，一般分為兩檔，用戶需量超過第一檔的部分，單價下降。

對于負荷率高的用戶，采取需量電費打折方式(文件明確，對選擇執行需量電價計價方式的用戶，月每千伏安用電量達到260千瓦時及以上的，該月需量電價按90%執行)，較前兩個監管周期更為科學地反映了電力成本與使用程度的關系。

從短期看，需量電價激勵約束機制的設立可以引導用戶合理報裝容量、提升電網用電負荷率，進而提高電網整體運行效率。

從長期看，分電壓等級核定價格水平、分負荷率采取激勵約束機制，更符合電力成本分攤規律，對于推動構建科學的輸配電價體系、形成更加有效的電價信號、引導電力資源優化配置具有重要意義。(汪致洵)