山西：電力輔助服務(wù)市場化建設(shè)試點(diǎn)方案及可再生能源參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場實(shí)施細(xì)則

2017-10-09 14:56:15 山西省人民政府網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評論 (0)

近日，山西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山西能監(jiān)辦山西省電力輔助服務(wù)市場化建設(shè)試點(diǎn)方案的通知，據(jù)了解，山西省電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場采用集中競價(jià)、邊際出清、統(tǒng)一價(jià)格的方式組織。調(diào)頻輔助服務(wù)市場建立初期，原則

山西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山西能監(jiān)辦山西省電力輔助服務(wù)

市場化建設(shè)試點(diǎn)方案的通知

晉政辦發(fā)〔2017〕105號(hào)

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

山西能監(jiān)辦《山西省電力輔助服務(wù)市場化建設(shè)試點(diǎn)方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

山西省人民政府辦公廳

2017年8月21日

(此件公開發(fā)布)

山西省電力輔助服務(wù)市場化建設(shè)試點(diǎn)方案

山西能監(jiān) 辦

一、指導(dǎo)思想和建設(shè)原則

(一)指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持市場化改革方向，適應(yīng)山西省電力工業(yè)發(fā)展客觀要求，以建立電力輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“誰提供、誰受益，誰享用、誰分擔(dān)”的原則，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及相關(guān)配套文件、《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于同意山西省開展電力體制改革綜合試點(diǎn)的復(fù)函》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕176號(hào))要求，進(jìn)一步完善并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)等各類市場主體提供電力輔助服務(wù)的市場化補(bǔ)償與分?jǐn)倷C(jī)制，發(fā)揮市場在電力輔助服務(wù)資源優(yōu)化配置中的決定性作用，提高電力輔助服務(wù)的供應(yīng)質(zhì)量與效益，保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

(二)建設(shè)原則。

1.堅(jiān)持市場化方向。引入競爭，將體現(xiàn)市場主體自主意愿和電力輔助服務(wù)供應(yīng)成本作為重要選取依據(jù)，調(diào)動(dòng)市場主體提供輔助服務(wù)的積極性，形成基于競爭的市場化價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，使市場在輔助服務(wù)資源優(yōu)化配置中起決定性作用。

2.堅(jiān)持公平公正。建設(shè)山西省電力輔助服務(wù)市場，統(tǒng)一按照市場規(guī)則安排輔助服務(wù)供應(yīng)與調(diào)用，加強(qiáng)信息公開，維護(hù)全省電力輔助服務(wù)市場的公平運(yùn)營。

3.堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效。合理設(shè)計(jì)機(jī)制，加強(qiáng)電力輔助服務(wù)市場技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)，確保輔助服務(wù)供應(yīng)的高質(zhì)量與高效能，確保輔助服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、性能好的供應(yīng)商在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，激勵(lì)各類市場主體主動(dòng)改造設(shè)備、提高輔助服務(wù)供應(yīng)質(zhì)量。

4.堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。穩(wěn)妥起步、積極推進(jìn)、分步實(shí)施、規(guī)范運(yùn)作，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二、總體目標(biāo)

堅(jiān)持市場化改革方向，基于山西實(shí)際，加快建設(shè)有效競爭的電力輔助服務(wù)市場;構(gòu)建用戶參與的輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制，理順輔助服務(wù)資源價(jià)格，提升輔助服務(wù)資源配置效率;激勵(lì)發(fā)電企業(yè)等輔助服務(wù)供應(yīng)商改造技術(shù)、提高輔助服務(wù)供應(yīng)質(zhì)量;引導(dǎo)新能源發(fā)電機(jī)組、電儲(chǔ)能設(shè)備運(yùn)營方、售電企業(yè)、電力用戶等市場主體參與輔助服務(wù)市場，激勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展;維護(hù)市場公平競爭、確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

三、實(shí)施步驟

按照統(tǒng)一規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的原則，分階段組織實(shí)施山西省電力輔助服務(wù)市場化建設(shè)。

第一階段(2017-2018年)：開展調(diào)頻輔助服務(wù)市場建設(shè)，建立有償調(diào)峰輔助服務(wù)市場，探索無功補(bǔ)償、黑啟動(dòng)輔助服務(wù)的市場化運(yùn)作機(jī)制。

第二階段(2019-2021年)：在現(xiàn)貨市場啟動(dòng)后，開展備用輔助服務(wù)市場建設(shè);制訂電能、調(diào)頻與備用輔助服務(wù)在現(xiàn)貨市場中聯(lián)合出清、一體優(yōu)化的實(shí)施方案;制訂以雙邊協(xié)商交易為主的無功補(bǔ)償與黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場化實(shí)施方案。

四、近期重點(diǎn)任務(wù)

(一)建設(shè)調(diào)頻輔助服務(wù)市場。

1.市場主體。

具備自動(dòng)發(fā)電控制裝置(AGC)的統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組與滿足相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新能源機(jī)組、電儲(chǔ)能設(shè)備運(yùn)營方、售電企業(yè)、電力用戶等可參與調(diào)頻輔助服務(wù)市場。

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)事后統(tǒng)計(jì)各調(diào)頻輔助服務(wù)供應(yīng)商的歷史平均調(diào)頻性能指標(biāo)，當(dāng)其低于限值時(shí)不予調(diào)用，待符合標(biāo)準(zhǔn)后方可再次進(jìn)入調(diào)頻輔助服務(wù)市場。

2.交易組織。

山西省電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場采用集中競價(jià)、邊際出清、統(tǒng)一價(jià)格的方式組織。調(diào)頻輔助服務(wù)市場建立初期，原則上每周組織一次。

市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)提前發(fā)布調(diào)頻輔助服務(wù)市場需求，接受供應(yīng)商申報(bào)。申報(bào)截止后，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)依據(jù)調(diào)頻輔助服務(wù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)及其歷史平均調(diào)頻性能指標(biāo)，調(diào)整形成供應(yīng)商的排序價(jià)格，由低到高依次排序，在滿足市場需求的基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一的市場出清邊際價(jià)格。事后，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)結(jié)合各供應(yīng)商的實(shí)際調(diào)頻性能與貢獻(xiàn)，確定其調(diào)頻輔助服務(wù)收益與分?jǐn)傎M(fèi)用。調(diào)頻輔助服務(wù)市場采取日清月結(jié)的結(jié)算方式。

隨著市場化改革的不斷推進(jìn)，調(diào)頻輔助服務(wù)市場逐漸過渡到日前組織，并在現(xiàn)貨市場中實(shí)現(xiàn)與電能、備用輔助服務(wù)的聯(lián)合優(yōu)化、一體出清。

3.市場需求。

在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)頻輔助服務(wù)資源配置、合理確定市場需求，調(diào)頻機(jī)組容量需求按照系統(tǒng)開機(jī)總?cè)萘康囊欢ū壤齺泶_定。

調(diào)頻輔助服務(wù)市場建立初期，各日的調(diào)頻機(jī)組容量需求暫定為該日電力系統(tǒng)開機(jī)總?cè)萘康?5%左右。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可視系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行需要與新能源機(jī)組的出力預(yù)測情況等適當(dāng)調(diào)整此數(shù)值。

4.調(diào)頻性能指標(biāo)。

調(diào)頻性能指標(biāo)包括調(diào)節(jié)速率、調(diào)節(jié)精度與響應(yīng)時(shí)間。在按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的基礎(chǔ)上，建立基于調(diào)頻性能指標(biāo)的激勵(lì)與懲罰機(jī)制：統(tǒng)計(jì)時(shí)段內(nèi)平均調(diào)頻性能指標(biāo)小于規(guī)定值的調(diào)頻輔助服務(wù)供應(yīng)商不得獲得調(diào)頻輔助服務(wù)收益，以激勵(lì)各市場主體提高調(diào)頻輔助服務(wù)質(zhì)量。

5.調(diào)節(jié)深度指標(biāo)。

采用《華北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》和《華北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下統(tǒng)稱“兩個(gè)細(xì)則”)中的調(diào)節(jié)深度指標(biāo)D來反映調(diào)頻輔助服務(wù)資源每日的綜合調(diào)節(jié)量，即：

其中，Di，j為調(diào)頻輔助服務(wù)資源i第j次的調(diào)節(jié)深度，單位為MW，n為日調(diào)節(jié)次數(shù)。調(diào)節(jié)深度指標(biāo)是計(jì)算調(diào)頻輔助服務(wù)收益和給予具備不同響應(yīng)能力調(diào)頻輔助服務(wù)資源不同程度激勵(lì)的重要依據(jù)。

為反映供應(yīng)商在提供服務(wù)性能上的差異，激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)電儲(chǔ)能設(shè)備運(yùn)營方等參與市場，引導(dǎo)供應(yīng)商提高服務(wù)質(zhì)量，基于調(diào)節(jié)深度指標(biāo)，對具備不同響應(yīng)能力的調(diào)頻輔助服務(wù)資源給予不同程度的補(bǔ)償。響應(yīng)能力強(qiáng)、調(diào)節(jié)速率快、跟蹤性能好的調(diào)頻輔助服務(wù)資源“走過的里程”更長，對于系統(tǒng)的貢獻(xiàn)更大，應(yīng)獲得更多的補(bǔ)償。

6?市場申報(bào)與調(diào)整。

調(diào)頻輔助服務(wù)供應(yīng)商申報(bào)調(diào)頻輔助服務(wù)資源需包括可用調(diào)頻容量(單位為MW)和調(diào)頻報(bào)價(jià)(單位為元/MW)兩部分信息。調(diào)頻報(bào)價(jià)的范圍暫定為12-20元/MW。

各供應(yīng)商的調(diào)頻報(bào)價(jià)需經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)對其歷史平均調(diào)頻性能指標(biāo)調(diào)整后，方可作為市場出清的排序依據(jù)。調(diào)頻性能指標(biāo)的調(diào)整因子λKp1需折算到0-1之間，折算公式為：

其中，Kpi為調(diào)頻輔助服務(wù)資源i的綜合性能指標(biāo)。

調(diào)整后的供應(yīng)商報(bào)價(jià)，即其排序價(jià)格為：

排序價(jià)格(單位為元/MW)=初始報(bào)價(jià)(單位為元/MW)/λ(Kp1)

調(diào)頻輔助服務(wù)資源的歷史越高，調(diào)整因子越大，其調(diào)整后的報(bào)價(jià)就越小，在市場出清過程中的排序就越靠前。依據(jù)排序價(jià)格進(jìn)行市場出清有利于調(diào)節(jié)性能好、調(diào)節(jié)速率快的調(diào)頻輔助服務(wù)資源在市場出清排序中獲得優(yōu)勢，從而激勵(lì)供應(yīng)商提升服務(wù)質(zhì)量，提高資源使用效率。

7.市場出清與價(jià)格機(jī)制。

調(diào)頻輔助服務(wù)市場出清根據(jù)供應(yīng)商的排序價(jià)格進(jìn)行。將排序價(jià)格由低到高依次排序，以滿足市場需求的最后一位中標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)作為統(tǒng)一的市場出清邊際價(jià)格。

8.調(diào)頻輔助服務(wù)資源的調(diào)用。

調(diào)頻輔助服務(wù)資源的調(diào)用需根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行情況，通過安全校核，按照供應(yīng)商的排序價(jià)格依次進(jìn)行。當(dāng)排序價(jià)格相同時(shí)，優(yōu)先調(diào)用性能指標(biāo)高的調(diào)頻輔助服務(wù)資源。

9.市場結(jié)算。

調(diào)頻輔助服務(wù)市場的結(jié)算包括服務(wù)收益和費(fèi)用分?jǐn)們刹糠帧Ｖ袠?biāo)的供應(yīng)商在提供服務(wù)以后，可獲得相應(yīng)的服務(wù)收益。計(jì)算公式為：

調(diào)頻輔助服務(wù)收益=事后的調(diào)節(jié)深度×性能指標(biāo)×當(dāng)日調(diào)頻市場出清邊際價(jià)格

調(diào)頻輔助服務(wù)市場建立初期，費(fèi)用由所有發(fā)電企業(yè)按照實(shí)際上網(wǎng)電費(fèi)分?jǐn)偂ｋS著市場的不斷發(fā)展，可適時(shí)調(diào)整分?jǐn)倷C(jī)制，激勵(lì)供應(yīng)商積極改造設(shè)備，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。

責(zé)任編輯：lixin

免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與本站無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。

我要收藏

個(gè)贊