《世界各國電力市場綜述》加拿大阿爾伯塔篇
:加拿大阿爾伯塔省(阿省)位于加拿大西部,人口約420萬,面積66萬平方公里,地廣人稀。阿省主要行業(yè)是以石油和天然氣為主的能源工業(yè),占全省GDP近25%,其它主要經(jīng)濟行業(yè)包括金融,房地產(chǎn),建筑和工商業(yè)服務(wù)等。
:加拿大阿爾伯塔省(阿省)位于加拿大西部,人口約420萬,面積66萬平方公里,地廣人稀。阿省主要行業(yè)是以石油和天然氣為主的能源工業(yè),占全省GDP近25%,其它主要經(jīng)濟行業(yè)包括金融,房地產(chǎn),建筑和工商業(yè)服務(wù)等。2014年,阿省GDP超過3,750億加元,人均GDP超過90,000加元。電力供應(yīng)的可靠性,安全性和價格的合理性對于阿省的經(jīng)濟發(fā)展和公民滿意程度至關(guān)重要。
電力資源和負荷
阿省總裝機容量1631.4萬千瓦,其中天然氣發(fā)電和煤電容量分別占44%和39%,近年風力發(fā)電增長迅速,占總?cè)萘?%。阿省水力發(fā)電容量較小,只占5%,其它再生能源占3%,不存在電網(wǎng)規(guī)模的光伏容量。
阿省最高負荷1116.9萬千瓦,用電高峰在冬季。阿省工業(yè)用戶僅占總用戶數(shù)量的2%,但是工業(yè)用電量占全省用電量的一半以上(52%)。相反,占總用戶數(shù)量83%的居民用戶的用電量在全省用電量中僅占18%。此外,占總用戶數(shù)量10%的商業(yè)用戶和5%的農(nóng)業(yè)用戶的用電量分別占全省總用電量的27%和3%。由于工業(yè)用電是主要負荷,系統(tǒng)負荷率(LoadFactor)高于80%。
阿省通過交流輸電線與西邊的不列顛哥倫比亞省(BritishColumbia)和南邊美國蒙大拿州相聯(lián),通過直流輸電線與東邊的薩斯喀徹溫省(Saskatchewan)相聯(lián)。阿省與不列顛哥倫比亞省相聯(lián)的輸電線進出口容量分別為120萬千瓦和100萬千瓦,和蒙大拿相聯(lián)的輸電線進出口容量均為30萬千瓦,和薩斯喀徹溫省相聯(lián)的輸電線進出口容量均為15萬千瓦。由于阿省內(nèi)部系統(tǒng)的限制,不列顛哥倫比亞省和蒙大拿的輸電線容量不可疊加。
主要管理機構(gòu)
阿省主要的電力管理機構(gòu)有阿省獨立電力系統(tǒng)營運機構(gòu)(AESO),電監(jiān)會(MSA)和阿省公共事業(yè)委員會(AUC)。阿省電力事業(yè)法制定這些機構(gòu)的職責和權(quán)限范圍,AESO負責電網(wǎng)規(guī)劃以及可靠、安全、經(jīng)濟地營運電力系統(tǒng)和電力批發(fā)市場,制定技術(shù)標準和市場條例;MSA監(jiān)查市場競爭狀況和市場(包括電力期貨市場)參與者的行為;AUC負責核準AESO的技術(shù)標準和市場條例,審批電廠電網(wǎng)項目,仲裁市場參與者與AESO或與MSA的爭執(zhí)。MSA和AUC不參與技術(shù)標準和市場細則的制定,以保證在監(jiān)督和仲裁時中立。AESO,MSA和AUC雖然都是省政府機構(gòu),但是它們相互獨立,省能源部不干涉它們的日常工作。
電力工業(yè)結(jié)構(gòu)
阿省的發(fā)電和電力批發(fā)完全市場化(fullyde-regulatedwholesalemarket),輸電和配電均由接受政府機構(gòu)管制的企業(yè)提供(regulatedtransmissionanddistribution),零售市場對于電力零售公司完全放開(fullretailcompetition)。
阿省的發(fā)電公司包括私營企業(yè)和一些市政府擁有的電力公司。市政府的電力公司雖然參與發(fā)電、輸配電和零售各個領(lǐng)域,法律要求它們每個領(lǐng)域獨立核算,禁止公司各部門交叉補貼,也禁止市政府的輸配電和零售公司給自己的發(fā)電廠或客戶優(yōu)先權(quán),其目的是保證批發(fā)和零售市場的公平競爭。阿省法律規(guī)定每個發(fā)電公司對參與競價容量的控制份額不得超過30%。目前最大的五個發(fā)電公司控制參與競價容量的69%,最大的發(fā)電公司對參與競價的容量的控制份額是17%。
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