大云網(wǎng)訊：自2015年3月15日，中共中央、國務院下發(fā)《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，被譽為“啃硬骨頭的改革”正式拉開帷幕，各方資本市場紛紛建立售電公司，欲分享這劃時代電改大蛋糕。但每個行業(yè)都有個起步、發(fā)展、高峰及洗牌過程；售電行業(yè)也一樣，專業(yè)人做專業(yè)事，相信不少售電小伙伴們心中都是五味俱全。其實此次電改最大的亮點是提出穩(wěn)步推進售電側(cè)改革，有序向社會資本放開配售電業(yè)務。那這就有人會問，售電和配售電除了是否有配網(wǎng)業(yè)務、是否具備購電業(yè)務許可證以外，還有哪些主要差別呢?

        一、市場準入條件的差別

        在市場準入申請上，關于人員和資質(zhì)方面有差別（網(wǎng)上注冊說的很明確，各地要求也大致相同），只需要通過“一承諾、一公示、一注冊、兩備案”程序后，即可進入電力市場開展售電業(yè)務，編者在這就不多講，我們現(xiàn)來探討主要不同之處。

        對于沒有配網(wǎng)的售電公司的市場準入，實行注冊認定，不需要取得行政許可。根據(jù)電改配套文件《關于推進售電側(cè)改革的實施意見》，對市場主體采取以注冊認定代替行政許可的準入方式，售電公司在完成工商登記后，經(jīng)所在地電力交易中心公示通過后，即可進入電力市場開展售電業(yè)務。

        有配網(wǎng)的售電公司，除了需電力交易中心公示外，還必須獲得《供電營業(yè)許可證》(由國家發(fā)改委監(jiān)制、省級經(jīng)信委頒發(fā))和《電力業(yè)務許可證》（供電類，則由能源局派出機構頒發(fā)，一般為各省市能源局監(jiān)管辦負責）。故有配網(wǎng)意味著需要承擔更多的責任，也因用電涉及安全和穩(wěn)定性要求、區(qū)域的保底供電義務、普遍供電義務等等，故國家相對配售電公司而言，對配電資格認證手續(xù)及業(yè)務監(jiān)管都比較嚴格。

        二、公司經(jīng)營模式的差別

        獨立的售電公司業(yè)務模式一般比較簡單，發(fā)展初期多強調(diào)類似市場營銷模式，通過代理用戶進行市場交易，靠信息差和提供簡單用能服務為盈利空間，這樣往往盈利小、來得快但不長久，挖掘第一桶金后，發(fā)展方向多是綜合能源方面。

        配售電公司在前期開展售電業(yè)務時可積累客戶資源和為后續(xù)做配網(wǎng)鋪墊，因建設配網(wǎng)周期比較長，投入的人力、財力也較大；故經(jīng)營模式上多是厚積薄發(fā)，先苦后甜，盈利周期比售電公司長。

        三、公司運營資產(chǎn)的差別

        售電公司組織架構及人員組成比較簡單，往往就是行政、財務、市場三個主要部門，公司以“輕資產(chǎn)”為主，基本沒有實體、可增長的資產(chǎn)，客戶資源是最大的軟資產(chǎn)，在后續(xù)發(fā)力上缺乏持久的動力。這也是為什么售電公司往往是“起來一堆，下去一片”的局面。

        配售電公司因以經(jīng)營配網(wǎng)為主營業(yè)務、以“重資產(chǎn)”為主，所以對公司預算部、工程部等部門人員規(guī)模及資質(zhì)要求較高，配網(wǎng)線路是公司主要固定資產(chǎn)，也是公司盈利模式的一個主要發(fā)力點，公司可以借此增加整合能源服務的能力，挖掘更多的發(fā)展空間。

        眾所周知，經(jīng)過三年多的推進，新一輪電力體制改革已全面進入深水區(qū)攻堅期，作為最大亮點的增量配網(wǎng)改革將迎來新策。大云網(wǎng)sgcio.com分析師認為，增量配電試點也是售配電公司發(fā)展一個主要方向。增量配電業(yè)務改革工作實施一年多來（項目公示試點已經(jīng)達320個），雖然項目真正落地推進的尚在少數(shù)，但各級地方政府尤其是試點園區(qū)管理部門及所在地市政府，對改革的重視程度已得到進一步提高，電網(wǎng)企業(yè)參與改革的積極性、主動性顯著提升，而社會資本方面也顯現(xiàn)出更加理性的趨向。相信隨著國家對園區(qū)配網(wǎng)配套政策的頒發(fā)和各項措施的持續(xù)推進，也給配售電公司帶來更多的發(fā)展空間。

(大云網(wǎng)售電商學院：鄧龍裕)