昨日，南方能監(jiān)局發(fā)布《廣東、廣西、海南售電公司管理辦法(試行)》(征求意見稿)，此次意見稿除了向外部征求意見以外，還對售電公司敲響監(jiān)管警鐘，不難看出監(jiān)管部門在維護電力市場良性發(fā)展的決心。

這次出臺的監(jiān)管意見稿幾乎涵蓋了對電力市場特別是售電市場進行監(jiān)管的主要內容。

該《監(jiān)管辦法》有值得不少注意的地方，小編抽出了以下幾項：

1、售電公司應通過“一注冊、一承諾、一公示、三備案”，履行市場準入程序后，參與電力市場交易

2、將批發(fā)市場交易行為監(jiān)管和零售市場交易行為監(jiān)管都納入監(jiān)管范疇，都提到了對信息披露的監(jiān)管，值得注意的是對于零食市場交易行為監(jiān)管，特別提到對同一投資主體(含關聯企業(yè))所屬的售電公司市場份額不得超過 20%;。

3、將三類售電公司列為監(jiān)管對象，并針對電網企業(yè)的售電公司、有配網的售電公司、發(fā)電企業(yè)的售電公司分別提出以下不同的監(jiān)管要求：

對于電網企業(yè)的售電公司，要求“應從人員、財務、辦公地點、信息等方面確保競爭性售電業(yè)務與電網企業(yè)其他業(yè)務隔離并制定相關工作規(guī)范”;

對于擁有配電網運營權的售電公司，要求“其配電業(yè)務與競爭性售電業(yè)務應實現財務分離”;

對于發(fā)電企業(yè)設立的售電公司，要求其“具有獨立法人資格、獨立運營，實現人、財、物獨立”;

對于電網企業(yè)的售電公司和有配電網運營權的售電公司，提出“不得利用自身輸配電業(yè)務資源干預用戶或其他售電公司自由選擇的情況”并列出具體禁止事項。

監(jiān)管局針對不同售電公司的特點而采取的對應措施，證明電力市場在不規(guī)劃與完善。意見稿還提出了信息報送、信用監(jiān)管等具體措施。

其實政府近年也發(fā)布過不少電力市場監(jiān)管信息，讓我們來回顧下。

反壟斷聯合執(zhí)法工作機制

廣東2017年長協(xié)階段，惡意破壞市場現象屢見不鮮。2017年6月7日，南方監(jiān)管局與廣東發(fā)改委聯合建立廣東電力市場反壟斷聯合執(zhí)法工作機制，內容包括電力市場運行監(jiān)測機制、電力市場違規(guī)信息共享機制、電力市場違規(guī)信息會商機制、價格壟斷行為聯合查處機制以及宣傳培訓機制。

《南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力交易監(jiān)管辦法(試行)》

2018年2月，南方監(jiān)管局印發(fā)《南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力交易監(jiān)管辦法(試行)》，南方區(qū)域省間電力交易的監(jiān)管和行政執(zhí)法將有助于營造公平透明的市場環(huán)境。

正式廢止《電力監(jiān)管信息公開辦法》

前不久，國家發(fā)改委第17號令正式廢止《電力監(jiān)管信息公開辦法》，這是2005年原國家電力監(jiān)管委員會12號令發(fā)布的，因為機構調整和工作需要，正式退出歷史的舞臺。

而從近年來發(fā)布的監(jiān)管信息以及這次的征求意見稿，可以發(fā)現監(jiān)管部門在時刻監(jiān)督著市場，在不良現象出現時及時出臺相應規(guī)則制止，確保公平電力市場的運行和建立更完善的監(jiān)管機制。