《電力中長期交易基本規則(暫行)》讀后
在年末辭舊迎新、電力市場關閘休整之際,忽見《電力中長期交易基本規則(暫行)》(以下簡稱基本規則)雄文出爐,如見冬日暖陽,不但感受到了熱度,也指明了方向。之前也學習了谷峰、谷平及葉岷、荊朝霞等老師的
而我們傳統的安全校核存在的問題是,一是往往太過重視潮流斷面的影響,無約束的安全校核基本上也是在有斷面控制的前提下進行,本質上就是將有約束安全校核的程序優先了;二是潮流斷面控制是否反映了阻塞的真實情況?所對應的系統安全裕度是否合適?有無“過度安全”之虞?電網的使用也需要兼顧安全與經濟,這些問題的討論和研究再深入下去就涉及到了調度系統的自由裁量權,點到為止。
(八)關于安全校核未通過的處理方式值得進一步研究和探討。等比例原則、價格優先、清潔調度的原則削減,其影響的對象和程度是不同的。隨著電力交易規模的擴大,安全校核通過與否的不確定性隨之增加。這一條客觀上要求各市場主體必須充分掌握電網運行數據,進行必要的模擬測算,才能制定合適的交易策略。而這個原則設置,是否做到了最大程度的公平和可執行性,值得進一步探討。
“第六十七條安全校核未通過時,對于雙邊協商交易,按時間優先、等比例原則進行削減;對于集中競價交易,按價格優先原則進行削減,價格相同時按發電側節能低碳電力調度的優先級進行削減。對于約定電力交易曲線的,最后進行削減。基數電量受市場交易電量影響不能通過安全校核的,可以轉讓。”
三、微瑕:意味深長的留白
(一)作為一個強約束力的規范性文件,基本規則引用了許多的專有名詞和專業術語,而其中許多缺乏定義。比如關于市場主體(發電企業、售電企業、電網企業、電力用戶、電力交易機構、電力調度機構和獨立輔助服務提供者)、交易品種(如直接交易、跨省跨區交易、合同電量轉讓交易、輔助服務)、交易方式(雙邊協商、集中競價、掛牌)、術語定義(輸電服務、輸配電服務、電網接入服務、優先發電電量、基數電量等)等重要的專有名詞和專業術語,其中許多尚未有統一和權威的定義,而缺乏定義意味著如此重要的規范性文件很可能會被不同的地方和主體各自解讀和執行,不利于統一推進和貫徹執行。
(二)未能對交易、調度、計量、結算四大體系進行明確的頂層設計。從技術角度而言,電力市場的每一筆交易需要這四個體系協同及配合才能完成,因此對這四大體系進行相應的頂層設計是必須和重要的。電力計量體系和結算體系往往為人所忽視,但是基于計量體系和結算體系對電力市場的基礎性支撐,基本規則也應該對電力計量體系和結算體系的定位、權責、歸屬設置基本框架。
(三)需要監管辦法與其配套?;疽巹t和監管辦法要有機結合,共同推進。在電力市場監管實施辦法沒有發布前,電力中長期交易基本規則規范運行還需要各市場主體自覺遵守、共同維護,但不具有持久性。期待電力市場監管實施辦法盡快出臺與其配套。
“所謂伊人,在水一方。溯洄從之,道阻且長。溯游從之,宛在水中央。”相信在各市場主體的努力下,我國電力體制改革一定能夠突破重重迷霧,走向成功。
【作者簡介】孔華東,1975年10月出生,華南理工大學碩士,高級工程師。擁有20年電力系統工作經歷,曾任職佛山順德供電局副局長、佛山供電局技術研究中心主任,專注于配網規劃運行、狀態監測及智能電網相關領域,在專業期刊發表論文十余篇,擁有多項電力技術專利。是廣東省首批從事市場化售電業務的經理人之一,北京先見能源咨詢有限公司高級顧問,在售電和電力體制改革領域具有豐?,F任珠海城建智慧能源有限公司(售電企業編號:SD47)常務副總兼法人代表。

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