關于開展能源行業電力設備供應商信用評價的通知
各有關電力設備供應商:
在我國經濟發展進入新常態、供給側結構性改革不斷深化的關鍵時期,黨中央、國務院作出了大力推進社會信用體系建設的決策部署,加快推進社會信用體系建設,征信市場不斷規范發展,這對于構建企業守信激勵和失信制約機制,提高市場主體信用水平具有重要意義。為加快推進國務院《社會信用體系建設規劃綱要》和國家能源局《能源行業信用體系建設實施意見》的全面實施,受國家能源局委托,中國電力設備管理協會作為全國能源行業電力設備供應商領域信用評價牽頭實施單位,現依據國家能源局《能源行業市場主體信用評價工作管理辦法》《能源行業電力設備供應商領域信用評價規范(試行)》等文件的統一部署安排,確定從2018年起全面開展能源行業電力設備供應商信用評價工作。現將有關事項通知如下:
一、申報范圍
全國能源行業電力設備供應商信用評價申報對象為:全國能源行業各類電力設備供應商(包括發電、輸變電、配電、供電、熱力、檢修、環保、信息化、燃料、施工、勘設、科研、試驗、物流、交通等設備、工器具、軟件及相關材料等)
二、申報辦法
1.由各電力設備供應商按照《能源行業電力設備供應商領域信用評價規范》申報條件、申報等級自主申報。本協會將組織有關專家為電力設備供應商提供企業信用體系建設和信用管理方面的指導、咨詢和培訓等服務,以促進企業提高綜合信用水平。
2.各省(市)能源電力社會團體(協會、分會、專委會、產業聯盟)可分別推薦本區域電力設備供應商參評。3.申報單位應提交的信用評價申報材料詳見附件3《能源行業電力設備供應商信用評價申報材料清單》
三、信用評價內容和方法
電力設備供應商信用評價的內容和指標體系由綜合 素質、財務實力、管理能力、經營與競爭力、社會信用記錄等五個一級指標及其若干個二、三級指標組成,秉持“公平、公正、公開”評價原則,采用宏觀與微觀、動態與靜態、定量與定性的科學評價分析方法,全面綜合考評企業誠信建設和信用管理能力水平。
四、信用評價作用與受益
根據國家能源局《能源行業市場主體信用評價工作管理辦法》《能源行業電力設備供應商領域信用評價規范》,能源行業電力設備供應商信用評價的作用及受益主要有:
1.國家能源局在項目核準(備案)市場準入、日常監管、政府采購、專項資金補貼、享受財稅優惠政策、評優評獎表彰等業務工作中,應加強對電力設備供應商信用評價結果的應用。
2.國家能源局將建立健全與其他政府部門、行業組織的信用信息和信用評價結果的互聯共享,建立信用管理聯合激勵、懲戒機制,發揮協同效應。
3.國家能源局鼓勵能源行業組織加強電力設備供應商信用管理體系建設,對守信的電力設備供應商采取重點推薦、重點服務、業內表彰、列入“紅名單”、招投標優先、提升會員級別等激勵措施,對失信的電力設備供應商采取業內警告、通報批評、列入“黑名單”、制約市場交易、降低會員級別、取消會員資格等懲戒措施。4.國家能源局鼓勵電力市場主體在生產經營、交易談判、招標采購等經濟活動中使用電力設備供應商信用信息和信用評價結果,依據其信用程度進行相應的激勵和制約。對信用級別高的電力設備供應商應采取優惠便利、增加交易機會,適當降低或免繳投標保證金和履約保證金等激勵措施;對信用程度低的電力設備供應商,應采取取消優惠、提高保證金,增加交易成本等懲戒措施;對嚴重失信的電力設備供應商或在國家“能源信用”平臺系統無信用記錄者可制約其市場交易。
5.能源行業電力設備供應商信用等級證書、標牌由中國電力設備管理協會統一制作頒發,并報國家能源局資質中心備案。能源行業電力設備供應商獲得的“能 源行業電力設備供應商信用等級證書”(分為AAA級AA級、A級、B級、C級),此證書可作為全國能源行業電力設備招標采購信用資質。2018年上半年受理A級以上信用等級評價。
6.對獲得能源行業電力設備供應商A級以上信用等級證書的電力設備供應商,中國電力設備管理協會信用評價管理辦公室可將其推薦為“全國電力行業設備管理戰略合作伙伴單位”并頒發證書,并在中國電力設備管理協會官網、《電力設備管理》雜志(國內統一刊號:CN10-1454/TM)及微信公眾號等官方媒體上公示。凡獲得AAA級信用單位電力設備供應商由本協會推送至國家能源局與40余家部際聯席信用綜合平臺“信用能源”官網上進行公示互聯。
責任編輯:售電小陳
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