電力工程EPC總承包項目風險管理研究
3.7 EPC項目總的合同風險
傳統的合同規定業主承擔政治、經濟、社會和法律中的一般風險,其余的風險都由承包商承擔。此外,如果出現不可抗的自然力,業主還需要負責這部分的損失,這是遵循紅皮書和黃皮書中的風險合理分擔的原則。EPC項目中的合同風險包括合同本身以及合同中固定工期、過多的保護條款和支付條件苛刻等內容。
3.8 工程質量與工期控制的風險
EPC模式下的電力工程項目,往往具有投資額巨大、項目建設與使用周期長等特點,故工程項目的質量保證是極其重要的,必須堅決執行技術交底制度、細致施工圖紙審核、嚴格物資進場檢驗、規范施工工序流程等,以確保工程項目整體質量目標的實現。
4 如何規避EPC總承包項目的風險
EPC總承包項目中的風險應對措施需要遵循以下幾個原則:(1)事前管理;(2)定性、定量衡量風險程度;(3)控制風險源;(4)預設風險,提早應對;(5)實施監控,適時調整;(6)總結學習。
4.1 合同風險的規避
EPC工程項目中的合同內容主要是由承包商的投標書和業主的招標書組成的,國際EPC總承包合同中業主的招標書一般優先于承包商的投標書,這對承包商十分不利。
要明確規定合同的生效期、開工期和移交日。生效期和開工期需要充分考慮業主資金到位時間、政府的批準和信用證等的開立;合同移交日要考慮項目操作的可行性,分辨是硬指標還是軟指標,避免業主拖延。
4.2 工程設計階段的風險規避
電力工程項目建設的過程十分復雜,所以前期的工程設計顯得尤為重要。前期工程設計既能體現工程價值,又是控制工程造價的關鍵。總承包商應該選擇最合適的設計方案,提高設計質量。
在電力工程設計的過程中,要充分考慮到業主的功能性需求、所在地的設計規范和實施項目的成本,將三者融合。承包商要在滿足功能性要求和規范的前提下,調研出施工材料和材料采購的方案,以降低工程的造價。
4.3 項目施工階段的風險控制
單位工程項目開工之前,施工單位、質量監管和設計院需要做一次技術交流,嚴格審核施工、安裝和調試方案,明確方案的安全性和可行性。同時,嚴格把關項目中的隱蔽工程、重大工序的施工,并由施工單位、設計院和質量監管三方進行方案評估。
5 結語
我國在電力工程項目風險管理識別、評價和手段等方面還存在著很多需要改進的地方,對風險管理的研究將是一個長期的過程。相比傳統的設計-招標-建造(DBB)、設計建造(DB)、設計采購模式,EPC總承包商的風險是巨大的,其承擔了幾乎所有經濟風險、技術風險、管理風險和其他不可預見風險,這就對總承包商的項目管理水平提出了很高的要求。如果總承包商在項目管理中能夠強化風險意識,科學地識別和管理風險,就能最大限度地將合同總價中的風險費轉化為利潤。

責任編輯:電力交易小郭
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