詮釋送電線路工程量清單報價分析
(3)熟悉當地建設市場的專業工程師:
如何準確把握占工程總造價一半以上比例的材料價格水平,對報出合理的投標價格起著十分重要的作用,而這一點對于熟悉當地建設市場的專業工程師來說則是理所當然的職責,即使沒有專業工程師熟悉工程項目所在地的建設市場,在工程現場勘察時也應加強這一方面的調查研究。
2、仔細分析報價說明及工程量清單,驗算有疑問的工程量招標圖紙、報價說明、所采用的規范及清單注釋作為招標文件的重要組成部分,應仔細閱讀,理解吃透,這樣報價時才能清楚清單所列工程量所包含的工作內容,避免漏項或誤解,必要時需對工程量進行復核。根據合同模式的不同,復核的方法也有所不同:
(1)總價承包項目(包括一定量差范圍內的總價承包項目):即采用工程量清單招標,合同模式為招標施工圖范圍總價包干。此類項目的工程量復核相當重要,因為招標文件雖然提供了工程量清單,但該清單只供投標單位參考,工程數量與項目的準確與否完全是承包人的風險(一定量差范圍內的總價承包項目在量差范圍內風險由承包人承擔,業主只對超出規定量差范圍外的超額部分進行結算調整),也就是說業主將工程量的量差與漏項的風險轉嫁給了承包商。而根據我公司參與送電線路工程投標的經驗,招標階段的圖紙很不完善,造成工程量無法準確計量。所以對于總價承包(一定量差范圍內的總價承包)項目的工程量清單報價,對全部主要工程量的復核和重新計算十分重要。
(2)單價承包項目:這種模式在工程結算時工程數量可以按實調整,單價固定。業主承擔量的風險,但我們仍然有復核工程量必要。因為主要工程項目的工程數量及有無漏項情況,是后階段采用報價技巧、風險分析的數據依據。
3、積極參加實地勘察及投標答疑對于招標文件不清、或理解有偏差的地方應積極參加業主組織的現場查看并主動復查,或向招標方提出疑問,要求明確答復。施工地形難易、周邊環境、交叉跨越、材料運輸及周轉狀況等將直接影響投標報價的措施與其他費用和相關工程項目綜合單價,所以在勘察施工現場時應該詳細查看沿線的交叉跨越情況、考慮擾民與民擾等政策處理因素、施工通道、現場臨建的布置、古文物保護情況,基坑開挖施工的地質勘探資料等。針對現場一些確實存在的特殊情況,可合理擬定施工方案措施,同時相應調整報價水平,則可以增大以較合理的價格中標的可能性。
4、有針對性的對清單進行拆分材料價格及人工在總造價中占有重要比例,對材料應進行多方詢價,同時讓專業分包商對專業項目(如灌注樁基礎施工、材料供應)進行報價。在投標前將清單進行適當拆分,讓材料供應商、專業分包商(或以及當地的勞務公司等)分別進行報價,根據不同情況也可與之草簽協議,匯總這些價格并綜合管理費、利潤、稅金等再計算出我們的報價。這樣做既能降低報價水平提高中標機會,也可為今后的分包工程做好鋪墊。
針對材料詢價方面,尤其是對那些新型的不常用的或進口的材料應該引起特別關注,對于地材等價格相對容易把握些的材料,但因其所占比重較大,哪怕是較小的價差,而對總價的影響也是立桿見影而相當大的,所以也應多家詢價,為準確報價創造條件。措施項目、其他項目、零星項目費用等一般為包干使用,結算時不做調整,在報價的過程中應與做技術標的相應人員多多溝通,加強聯系。技術方案中的施工現場布置、跨越架搭設、工具與材料運輸方式等一切與完成該工程有關的施工技術措施與費用在計算時都應充分考慮,除招標方提列的相關項目外,投標方也可根據招標文件的規定及自己的現場調查與經驗合理增列,并計取費用。作為投標人,應充分利用和把握這一機會。
5、對單個項目綜合單價的布局和調整上述各項工作完成之后,在確定每個單項單價的時候通常采用一定的報價策略,不但可以提高中標的可能性,也有利于中標后項目的順利實施,通常可采用不平衡報價。即在投標總價確定后,在不影響中標的前提下,可對內部各項目的報價作適當調整,主要有:
(1)工程中的單價承包項目:對圖紙不明確或有錯誤,估計今后工程量會有增加的項目,在報價合理不至于引起業主反感的前提下單價可適當報得高些;對工程內容說明不清楚,同樣估計今后工程量會取消或減少的項目,單價可適當報得低一些,以利于將來的索賠,達到多營利的目的。
(2)措施項目、其他項目、零星項目一般為一次性包干費用,結算時不可調整。在投標總價確定后,通過對清單工程量的復核,如果估計日后工程量會有所調減,則在保證總價不變的前提下,可適當提高該些項目相關費用的比例,降低工程量可能調減項目的單價,這樣在不影響投標總價與中標機會的同時,增加工程收入。
(3)若招標時存在一些只填單價而無工程量的項目,或存在一些暫定工程項目(不計入投標總價,但估計今后可能會發生),則單價宜報得高一些,因為它不會影響投標總價,而一旦實施,則可多得利潤。否則,單價宜定得低些。
6、成立投標風險評估小組投標風險評估小組在投標期間組織有關人員對影響工程造價的各個因素進行綜合評價,如工程中的總價承包項目有無工程量量差的風險,根據以往經驗及對市場材料價格漲落形勢的分析,判斷材料有無價格方面的風險,是否存在采用新工藝、新技術及其他特殊要求等可能帶來的風險,還有因延誤工期引起的罰款、管理費的增加及其他不可預見費用等等。投標階段正確評估與規避風險,有利于中標后工程施工的順利開展,最終實現投標目的。
四、結束語
采用工程量清單報價進行投標的工程,工程報價是核心問題。根據目前電力建設行業中標工程慣例,報價過高就會失去競爭力,工程就無法中標,如報價過低即使中標,也會給工程帶來管理與成本上的風險。工程量清單報價的風險高于傳統的工程造價報價風險,因此工程量清單報價的工程投標方式,對施工企業提出了更高的人才、裝備等綜合實力的要求。施工企業應從宏觀角度對工程總報價進行控制,力求報價適中,即能達到中標的目的,又能獲得良好的經濟效益。
參考文獻:
DL/T5205—2005電力建設工程量清單計價規范

責任編輯:電力交易小郭
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