1、NBP的功能

NBP的主要功能包括在線交易功能、期貨交割地功能、價(jià)格標(biāo)桿功能。

(1)在線交易功能

NBP所有交易均為在線交易。目前，NBP的運(yùn)營(yíng)公司是Transco，該公司開(kāi)發(fā)了在線交易系統(tǒng)。參與在線市場(chǎng)交易的主要是天然氣托運(yùn)商(大約有234家)，托運(yùn)商與英國(guó)天然氣高壓運(yùn)輸管道公司簽訂供氣合同，并使用合同中約定好的管輸能力，把天然氣輸送至NBP并賣(mài)給買(mǎi)方，再由買(mǎi)方運(yùn)輸?shù)街付ü恻c(diǎn)。在整個(gè)在線系統(tǒng)交易中，NBP的作用是負(fù)責(zé)為各方提供運(yùn)輸服務(wù)，保持管網(wǎng)系統(tǒng)平衡、跟蹤并記錄交易量。

(2)期貨交割地功能

1997年1月31日，首份NBP天然氣期貨合同在倫敦國(guó)際石油交易所簽訂，這標(biāo)志著英國(guó)和歐洲天然氣金融交易就此開(kāi)始。同時(shí)，倫敦國(guó)際石油交易所將天然氣期貨合同交割地確定為NBP，NBP除了履行現(xiàn)貨交易功能外，還要承擔(dān)期貨交割職能。

(3)價(jià)格標(biāo)桿功能

NBP是歐洲迄今為止流動(dòng)性、交易性最強(qiáng)的天然氣交易中心之一。巨大的市場(chǎng)交易規(guī)模和市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，都決定了NBP天然氣價(jià)格是歐洲地區(qū)乃至全球天然氣價(jià)格的重要參照標(biāo)桿，包括英國(guó)天然氣供應(yīng)長(zhǎng)期合同價(jià)格、進(jìn)口天然氣價(jià)格以及國(guó)際天然氣貿(mào)易價(jià)格等均參照NBP天然氣價(jià)格。隨著倫敦國(guó)際石油交易所的NBP天然氣期貨交易規(guī)模的擴(kuò)大，NBP期貨價(jià)格在歐洲乃至全球范圍也都有著相當(dāng)影響力。

2、NBP參與主體及合同形式

自建立之日起，NBP就形成了各類(lèi)交易主體廣泛參與、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)有利于維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和促進(jìn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)。

目前，英國(guó)天然氣交易市場(chǎng)參與主體以金融機(jī)構(gòu)、自營(yíng)交易商、天然氣生產(chǎn)商、天然氣終端用戶(hù)等為主。2002-2004年，因?yàn)槭馨踩荒茉垂竞蚑XU能源公司解體的影響(這兩家公司在英國(guó)天然氣市場(chǎng)上都占據(jù)一席之地)，英國(guó)天然氣交易市場(chǎng)一度不太景氣，自營(yíng)交易商的數(shù)量有所減少。2005年以后，英國(guó)天然氣交易市場(chǎng)逐步呈現(xiàn)復(fù)蘇的跡象，參與市場(chǎng)交易的天然氣生產(chǎn)商和天然氣終端用戶(hù)的數(shù)量有所增加。近10年，銀行和基金類(lèi)的市場(chǎng)參與者數(shù)量增長(zhǎng)最多，16家歐洲大陸銀行和基金類(lèi)交易者也加入到市場(chǎng)中來(lái)。截止目前，英國(guó)天然氣交易市場(chǎng)上有超過(guò)200個(gè)參與者，其中約30%的參與者表現(xiàn)積極活躍，幾乎每日都參與天然氣市場(chǎng)交易，這些活躍的市場(chǎng)參與主體有力地促進(jìn)了天然氣市場(chǎng)良好流動(dòng)性的形成。

NBP主要使用日前、平衡、月度、季度和年度五種天然氣合同。日前天然氣合同是指提前一日確定次日進(jìn)行天然氣交易交割的合同。月度天然氣合同約定在一個(gè)日歷月內(nèi)進(jìn)行天然氣交易。在NBP天然氣現(xiàn)貨市場(chǎng)上，以日前天然氣合同和月度天然氣合同為主。平衡天然氣合同一般以日或者周為合同約定期限進(jìn)行交易。季度和年度天然氣合同則約定在一個(gè)指定季度或者年度內(nèi)進(jìn)行天然氣交割。

3、NBP的操作模式

NBP采用完全的在線系統(tǒng)進(jìn)行交易掛牌、交易磋商和交易履約以及實(shí)物交割，其操作模式的獨(dú)特之處在于采用的靈活機(jī)制。

為確保高效安全地履行天然氣運(yùn)輸合同，Transco要求所有使用其運(yùn)輸系統(tǒng)的托運(yùn)商保證每天輸入和輸出管網(wǎng)的天然氣差額要低于某一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，即保證通過(guò)管道系統(tǒng)的天然氣總量保持不變。當(dāng)不平衡總量超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，造成整個(gè)系統(tǒng)不平衡時(shí)，Transco必須輸入或輸出一定量的天然氣，使整個(gè)管道系統(tǒng)重新恢復(fù)平衡。用于平衡管道系統(tǒng)的天然氣交易量采用拍賣(mài)方式，托運(yùn)商可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就交易量和買(mǎi)賣(mài)價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)，Transco公司根據(jù)使系統(tǒng)恢復(fù)平衡的成本最小化原則和投標(biāo)情況確定買(mǎi)賣(mài)價(jià)格。托運(yùn)商可以在在線實(shí)現(xiàn)出售或購(gòu)買(mǎi)天然氣，使自己的運(yùn)輸量維持在規(guī)定的平衡水平之內(nèi)。在靈活機(jī)制中，恢復(fù)系統(tǒng)平衡的成本由造成不平衡的托運(yùn)商承擔(dān)。由于通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式確定的這種平衡氣價(jià)高于一般性生產(chǎn)企業(yè)的售氣價(jià)格，又低于用戶(hù)的購(gòu)氣價(jià)格，這既會(huì)給違規(guī)的托運(yùn)商帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，從而又可以有效防止托運(yùn)商的違規(guī)行為。

對(duì)中國(guó)的啟示

分析英國(guó)建立天然氣交易中心的歷程，可以發(fā)現(xiàn)其在建立天然氣交易中心方面起步早，具備一些可供其他國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

1、一定的市場(chǎng)規(guī)模是基礎(chǔ)

天然氣交易中心的產(chǎn)生是以天然氣市場(chǎng)發(fā)展到相對(duì)成熟階段為前提的，在天然氣市場(chǎng)萌芽起步階段，天然氣消費(fèi)量還比較小，天然氣供應(yīng)、需求方數(shù)量有限，難以產(chǎn)生足夠的交易需求。少量的供應(yīng)能力和消費(fèi)需求通過(guò)簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣(mài)、合同關(guān)系便可實(shí)現(xiàn)交易，無(wú)需交易中心提供復(fù)雜的規(guī)模化、程序化交易機(jī)制。

鑒于目前我國(guó)天然氣應(yīng)用領(lǐng)域正處于擴(kuò)展階段，市場(chǎng)需求正在逐步增長(zhǎng)，但是供應(yīng)保障能力有限。因此，鼓勵(lì)天然氣消費(fèi)，大力培育天然氣需求，加快擴(kuò)大國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)規(guī)模是我們當(dāng)前的主要任務(wù)之一。

2、市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制是前提

放松天然氣價(jià)格管制、促進(jìn)天然氣市場(chǎng)定價(jià)是天然氣交易中心成立的環(huán)境條件。越是管制嚴(yán)格的市場(chǎng)，越不可能產(chǎn)生自由交易需求，越不具備建立交易中心的條件。我國(guó)天然氣價(jià)格機(jī)制改革仍處于起步階段。最近幾年年取得了突破性進(jìn)展，不僅提出了天然氣價(jià)格機(jī)制調(diào)整的基本思路和使用范圍，還制定了具體的實(shí)施方案。

漸進(jìn)式放松價(jià)格管制是天然氣定價(jià)市場(chǎng)化的有效途徑。英國(guó)天然氣實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，并非一蹴而就，在漸進(jìn)放松管制過(guò)程中，逐步培育和規(guī)范市場(chǎng)，最終完全放開(kāi)價(jià)格管制，使得市場(chǎng)化的力量逐步壯大最后促成交易中心成立，并作用于通過(guò)天然氣交易市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)。因此，我國(guó)要借鑒國(guó)外漸進(jìn)式的改革措施和路徑，加快推進(jìn)天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革，在逐步放松管制的過(guò)程中培育市場(chǎng)要素。

3、完善的管網(wǎng)及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施是硬件

健全天然氣管網(wǎng)及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施是建立天然氣交易中心的硬件基礎(chǔ)。天然氣交易中心為天然氣市場(chǎng)參與者提供交易服務(wù)，而這所有功能性服務(wù)的基礎(chǔ)和載體就是天然氣管網(wǎng)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，沒(méi)有完善的管網(wǎng)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，天然氣交易中心就不能提供任何交易服務(wù)，也就無(wú)存在的前提和必要。英國(guó)天然氣管網(wǎng)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)起步早，設(shè)施體系較為完善，這是天然氣交易中心得以建立的硬件環(huán)境。此外，管網(wǎng)不獨(dú)立，難以保障天然氣價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)形成，通過(guò)英國(guó)建立天然氣交易中心的經(jīng)驗(yàn)可以看出，只有獨(dú)立的管網(wǎng)，才能保證天然氣市場(chǎng)沒(méi)有壟斷力量干預(yù)價(jià)格形成，才能保證天然氣交易的競(jìng)爭(zhēng)性。

我國(guó)天然氣管網(wǎng)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施體系尚不完善，長(zhǎng)輸管網(wǎng)里程7.4萬(wàn)公里，天然氣儲(chǔ)備設(shè)施能力僅100億立方米，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有差距。應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)各種資本投資天然氣管網(wǎng)及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，加快推進(jìn)天然氣管道獨(dú)立，不斷完善天然氣管網(wǎng)儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施體系。

4、市場(chǎng)主體多元化是必要條件

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、培育市場(chǎng)主體是交易中心建立的必備前提。只有眾多的市場(chǎng)主體積極參與到交易中來(lái)，才能夠極大的促進(jìn)天然氣交易市場(chǎng)具有良好的流通性，市場(chǎng)交易才有可能逐步活躍。

英國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)、運(yùn)輸、配送、終端消費(fèi)各環(huán)節(jié)的參與者具有獨(dú)立的市場(chǎng)地位，可以自由進(jìn)入或退出市場(chǎng)，其壟斷力量和地位受到管制或重組而逐步弱化，天然氣市場(chǎng)參與主體越來(lái)越多，逐步成為競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，天然氣交易中心的建立順應(yīng)了交易主體更便捷進(jìn)行市場(chǎng)交易的需求。英國(guó)天然氣市場(chǎng)已經(jīng)形成了比較充分的競(jìng)爭(zhēng)格局，上游有100多家勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，包括BP、Chevron、Shell等大型能源企業(yè);在批發(fā)市場(chǎng)、合同市場(chǎng)和收費(fèi)市場(chǎng)，有179家持有許可證的天然氣供應(yīng)商和234家托運(yùn)商;National Grid運(yùn)營(yíng)著英國(guó)全部的長(zhǎng)輸天然氣管道和部分地方配氣管網(wǎng)，與其他4家地方配氣管道公司和11家獨(dú)立管道運(yùn)輸商共同為天然氣市場(chǎng)的參與者提供管輸服務(wù);此外還有4家洲際運(yùn)輸商。英國(guó)是歐洲唯一實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)、合同市場(chǎng)和零售供氣市場(chǎng)全方位充分競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家。

目前，我國(guó)天然氣行業(yè)的市場(chǎng)主體單一、數(shù)量有限，仍是以三大國(guó)有石油公司為主導(dǎo)，要突破這種壟斷格局，政府必須進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，加大市場(chǎng)主體的培育力度，逐步增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性力量。首先，應(yīng)加快開(kāi)放天然氣上游勘探開(kāi)采環(huán)節(jié)，以頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)為突破口，以常規(guī)氣田重新分配為輔助手段，吸引民間資本進(jìn)入上游環(huán)節(jié);其次，應(yīng)對(duì)中游管道輸送環(huán)節(jié)實(shí)行“統(tǒng)一調(diào)控、建管分開(kāi)”的管理模式，最終實(shí)施第三方準(zhǔn)入機(jī)制，改變目前中石油和中石化兩大公司之間管道互不干涉，且以鄰為壑的低效率營(yíng)運(yùn)模式;第三，應(yīng)逐步開(kāi)放下游配送環(huán)節(jié)，允許城市燃?xì)馄髽I(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，允許終端用戶(hù)可以獲得自由選擇供應(yīng)來(lái)源的權(quán)利，降低用氣成本。只有這樣，我國(guó)天然氣市場(chǎng)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、配送、終端消費(fèi)各環(huán)節(jié)參與者才能逐漸增加，才能夠形成自由競(jìng)爭(zhēng)的天然氣市場(chǎng)，為天然氣交易市場(chǎng)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)主體基礎(chǔ)。