加州博弈爭奪調度權——贊成VS反對
目前對813法案持支持意見的團體主要包括:加州州長JerryBrown州商會、可再生能源開發商以及NRDC等環保組織。
在他們看來,區域化將帶來更大、更具流動性和透明度的市場,因此有更多的客戶可使用廉價的可再生能源,加州一方面可降低棄電率,同時還能利用其他州的清潔能源。多州的ISO將允許更廣泛的參與者之間的更多競爭,而其他條件相同,這對于燃煤電來說將是槽糕的。更重要的是,新組建的西部聯合ISO將使用相同的計量方式來權衡西部長輸線路的規劃和支出,以實現收益和成本分攤。輸電網將更加智能有效地將廉價的可再生能源運送到需要的地方,降低批發電價。
另一方面,出于西部區域的3個平衡區(balancingauthority)都需要保持一定的備用電源和調峰機組,但從區域范圍來看,他們之間存在大量的重復。而加入區域市場,這些備用電源和調峰機組可以實現區域間的共享,一批昂貴、老的機組也將退役,從而提高效率,節約成本。
因此攴持者認為,電網區域化意味著加州將使用更多的可再生能源和更少的煤炭,擁有更好的輸電規劃,更高效的備用、訓峰機組,享受到更低的電價。
盡管區域化市場有諸多優勢,但仍有反對者提出異議并提出多種替代方案。相比投資修建造價昂貴的輸電線路,擴展電網,他們認為應該選擇發展分布式能源,加大儲能的投資力度,吸納更多本地能源。
可是在電力專家看來,如果電網不在大范圍的區域內運行,實現高比例可再生能源的電力結構將極度困難且成本高昂。
事實⊥,加州也早已為電網區域化做出積極探索。自2014年11月以來,加州已經開始運行西部不平衡電力市場(WesternEnergyImbalanceMarket,EIM),將CAISO的15分鐘和5分鐘實時市場擴展到美國西部其他平衡區。
該市場涉及西部8個州的部分地區,至今有4個平衡區加入,在提高加州可再生能源利用的同時,亦能充分利用西部大量的水電資源。
不過,目前的EIM只是一個“實時”市場,參加EIM的各平衡區會制定自己按小時的發電基礎計劃,在EIM市場中共同制定15分鐘和5分鐘的跨區優化發輸電計劃。雖然這一市場現階段還相當有限,但它已為加州的納稅人節省了數億美元。
因此,有人建議將EIM擴到日前市場。提出擴大EIM的范圍,引入更多的州,加強電網的調度能力,這樣可以實現區域化的標準,并將此作為西部電網區域化的替代方案。在他們看來,這一方案比起推進區域市場更加謹慎。
但是僅靠擴大EIM的范圍就真的能夠取得和西部區域市場一樣的效果嗎?
需要注意的是,EIM是個自愿市場,平衡區的發電商自愿參加EIM市場,也可以選擇不參加。并且,參加EIM的平衡區和發電商可以隨時選擇退出。迄今為止,鮮有聽到EIM的參與者呼吁加入日前的EIM。畢竟,對其他州的參與者來說、這意味著要將大部分調度權移交加州,因此擴展EIM也并非那么容易。
此外,擴大EIM的范圍并不會涉及區域輸電規劃的改變。而缺乏統一的ISO進行統籌管理,也會增加納入區域輸電規劃工作的難度。

責任編輯:蔣桂云
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