煤炭?jī)r(jià)格雪崩式下滑后，山西希望通過(guò)煤電聯(lián)營(yíng)來(lái)拯救煤炭企業(yè)，但山西電力產(chǎn)能也已嚴(yán)重過(guò)剩，晉電外送又受制于通道瓶頸。

這個(gè)曾經(jīng)因煤而富的內(nèi)陸省正經(jīng)受著煎熬，無(wú)論是煤電一體化、煤化工還是新能源，山西的“脫煤”之旅都顯得前路漫漫。

山西脫困的迫切愿望，與意圖跑馬圈地的央企一拍而合，于是有了規(guī)模空前的“央企組團(tuán)進(jìn)山西”。

連年GDP增速全國(guó)墊底的山西，將求助的目光投向了曾經(jīng)明爭(zhēng)暗斗過(guò)的對(duì)手——央企。

因煤價(jià)暴跌，山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)落到全國(guó)倒數(shù)第二。圖為山西省呂梁市某煤礦礦井下，一名礦工正在喝水。

2015年8月28日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張毅親自率領(lǐng)58家央企來(lái)到山西洽談合作，這次“2015年中央企業(yè)山西行”活動(dòng)中，雙方共簽約了47個(gè)合作項(xiàng)目，總投資約1555億元。

全程參與此次“央企山西行”的山西省國(guó)資委內(nèi)部人士高華告訴記者，此次山西歷史上規(guī)模最大的“央企組團(tuán)”行動(dòng)醞釀?dòng)?015年春節(jié)，最初叫“央企入晉”，為此山西省發(fā)動(dòng)了省發(fā)改委、國(guó)資委、商務(wù)廳及投促局等多個(gè)部門(mén)，“(李)小鵬省長(zhǎng)到國(guó)務(wù)院國(guó)資委拜訪張毅主任，才把這事定下來(lái)。”

本來(lái)山西計(jì)劃去北京開(kāi)大型推介會(huì)，后來(lái)定為請(qǐng)央企赴山西，活動(dòng)改稱為“央企山西行”，“客場(chǎng)變成主場(chǎng)，主動(dòng)權(quán)更高。”高華說(shuō)。

這次會(huì)上，李小鵬表示：“山西省的經(jīng)濟(jì)仍然處在最困難的時(shí)期。”這已是他入晉任職的第7年。

由于煤價(jià)處于近10年來(lái)的低位，而且還在不斷下跌，山西這個(gè)曾經(jīng)因煤而富的內(nèi)陸省正經(jīng)受著難熬的經(jīng)濟(jì)下滑。

山西寄望于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來(lái)擺脫困境，但長(zhǎng)期一煤獨(dú)大的格局，決定了其現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)型方向依然與煤脫不了干系。記者在山西調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是煤電一體化、煤化工還是新能源，山西的“脫煤”之旅都顯得前路漫漫。

煤與電的風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)

山西一位銀行業(yè)人士向記者透露，“不碰煤炭、鋼鐵”，已成當(dāng)?shù)劂y行的“死命令”，“現(xiàn)在只能對(duì)電力企業(yè)發(fā)發(fā)貸款”。

此時(shí)正逢山西經(jīng)濟(jì)最艱難時(shí)刻。繼2013年、2014年連續(xù)兩年GDP增速墊底后，2015年上半年，山西GDP又以2.7%的增速排在倒數(shù)第二，在全國(guó)31個(gè)省份中只比遼寧高出0.1個(gè)百分點(diǎn)。而在省內(nèi)，許多縣市已經(jīng)出現(xiàn)大面積的GDP負(fù)增長(zhǎng)。

從財(cái)政收入看，山西80%的城市財(cái)政收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其中，一半以上的城市財(cái)政收入同比降低15個(gè)百分點(diǎn)以上，降幅最大的朔州市下降了近41個(gè)百分點(diǎn)。呂梁市方山縣財(cái)政局局長(zhǎng)常云錄對(duì)記者表示，今年一開(kāi)年，他們已把“保工資”放在第一位了。

將山西經(jīng)濟(jì)拖入泥潭的，是其“一煤獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。8月底，山西省出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施》顯示，煤炭、冶金、電力和(煤)焦化四大傳統(tǒng)支柱行業(yè)占山西省工業(yè)比重的75.7%。“山西省屬企業(yè)80%的資產(chǎn)集中在煤炭產(chǎn)業(yè)。”省國(guó)資委一位人士告訴記者。

7月28日，山西省公布今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，上半年該省煤炭行業(yè)虧損40.6億元，利潤(rùn)同比減少60.7億元，連續(xù)12個(gè)月全行業(yè)虧損。山西省屬五大煤炭集團(tuán)主業(yè)收入下滑超過(guò)10%。

“作為煤炭大省，山西因煤而興、因煤而困……大力發(fā)展煤電一體化、現(xiàn)代煤化工、煤液化以及現(xiàn)代高載能等產(chǎn)業(yè)，正是中央企業(yè)與山西合作的重要結(jié)合點(diǎn)。”山西省委書(shū)記王儒林在“央企山西行”會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

所謂煤電一體化，是指煤炭企業(yè)與電力企業(yè)股權(quán)聯(lián)營(yíng)，或者雙方企業(yè)簽訂長(zhǎng)期協(xié)作合同。

這次“央企山西行”，央企與山西省省屬國(guó)有企業(yè)簽約的12個(gè)項(xiàng)目，超過(guò)了總投資的一半，其中有9個(gè)是煤電一體化項(xiàng)目。如大同煤礦集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱同煤集團(tuán))與大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)簽署塔山電廠二期、同達(dá)熱電、云岡熱電、梵王寺礦井與朔州熱電煤電一體化四項(xiàng)煤電聯(lián)營(yíng)合作協(xié)議。

這一成果來(lái)之不易。山西省政府內(nèi)部人士告訴記者，在“央企山西行”前的一個(gè)月，履新不足一年，分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的山西省委常委、副省長(zhǎng)付建華主持召開(kāi)了“推進(jìn)省五大煤炭集團(tuán)和國(guó)家五大電力公司深度合作”的座談會(huì)。