四、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入保持較快增長，生活水平明顯改善

改革開放之初，各地區(qū)特別是貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入消費水平普遍較低。1986年國家以1984年農(nóng)民人均純收入200元為貧困線，確定331個國家級貧困縣;1994年《國家八七扶貧攻堅計劃》啟動后，重新確定了592個國家級貧困縣;2001年《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010)》出臺后，將貧困縣改稱為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，并調(diào)整了名單，但仍為592個;2011年《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》將集中連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，包括片區(qū)縣和扶貧開發(fā)工作重點縣在內(nèi)的共832個縣作為貧困地區(qū)成為我國扶貧開發(fā)重點區(qū)域。黨的十八大以來，我國聚焦貧困地區(qū)，大力實施精準扶貧、精準脫貧，不斷加大投入和攻堅力度，貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入持續(xù)保持較快增長，與全國農(nóng)村平均水平的差距縮小，生活消費水平明顯提高。

貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入保持快速增長，與全國農(nóng)村平均差距縮小。2017年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入9377元，名義水平是2012年的1.8倍，五年年均增長12.4%?？鄢齼r格因素，實際水平是2012年的1.6倍，年均實際增長10.4%，比全國農(nóng)村平均增速快2.5個百分點。其中，集中連片特困地區(qū)2017年農(nóng)村居民人均可支配收入9264元，扣除價格因素，實際水平達到2012年的1.6倍，年均實際增長10.3%，比全國農(nóng)村平均增速快2.4個百分點;扶貧開發(fā)工作重點縣2017年農(nóng)村居民人均可支配收入9255元，扣除價格因素，實際水平是2012年的1.7倍，年均實際增長10.7%，比全國農(nóng)村平均增速快2.8個百分點。2017年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入是全國農(nóng)村平均水平的69.8%，比2012年提高了7.7個百分點。其中，集中連片特困地區(qū)是全國農(nóng)村平均水平的69.0%，比2012年提高7.4個百分點;扶貧開發(fā)工作重點縣是全國農(nóng)村平均水平的68.9%，比2012年提高8.3個百分點。

貧困地區(qū)居民消費支出較快增長，生活條件明顯改善。一是貧困地區(qū)農(nóng)村居民消費支出保持較快增長。2017年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均消費支出7998元，與2012年相比，年均名義增長11.2%，扣除價格因素，年均實際增長9.3%。其中，集中連片特困地區(qū)農(nóng)村居民人均消費支出7915元，年均名義增長11.2%，扣除價格因素，年均實際增長9.2%;扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)村居民人均消費支出7906元，年均名義增長11.3%，扣除價格因素，年均實際增長9.3%。二是貧困地區(qū)農(nóng)村居民居住條件不斷改善。從住房質(zhì)量改善看，2017年貧困地區(qū)農(nóng)村居民戶均住房面積比2012年增加21.4平方米;居住在鋼筋混凝土房或磚混材料房的農(nóng)戶比重為58.1%，比2012年上升18.9個百分點。從飲水安全看，2017年貧困地區(qū)農(nóng)村飲水無困難的農(nóng)戶比重為89.2%，比2013年提高了8.2個百分點;使用管道供水的農(nóng)戶比重為70.1%，比2013年提高16.5個百分點;使用經(jīng)過凈化處理自來水的農(nóng)戶比重為43.7%，比2013年提高13.1個百分點。從居住條件看，2017年貧困地區(qū)農(nóng)村居民獨用廁所的農(nóng)戶比重為94.5%，比2012年提高3.5個百分點;使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶比重為33.2%，比2012年提高7.5個百分點;使用清潔能源的農(nóng)戶比重為35.3%，比2012年上升17.6個百分點。三是貧困地區(qū)農(nóng)村居民家庭耐用消費品升級換代。從傳統(tǒng)耐用消費品看，2017年貧困地區(qū)農(nóng)村每百戶擁有電冰箱、洗衣機、彩電分別為78.9臺、83.5臺和108.9臺，分別比2012年增加31.4臺、31.2臺和10.6臺，擁有量持續(xù)增加，和全國農(nóng)村平均水平的差距逐漸縮小。從現(xiàn)代耐用消費品看，2017年貧困地區(qū)農(nóng)村每百戶汽車、計算機擁有量分別為13.1輛、16.8臺，分別是2012年的4.9倍和3.1倍，實現(xiàn)快速增長。

五、貧困地區(qū)農(nóng)村基礎設施建設明顯加強，基本公共服務水平顯著提高

改革開放之初，我國農(nóng)村地區(qū)基礎設施明顯不足，公共服務水平落后。40年來，尤其是黨的十八大以來，中央和地方政府不斷加大對水、電、路、網(wǎng)等基礎設施和公共服務建設投資力度，“四通”覆蓋面不斷擴大，教育文化衛(wèi)生設施配置逐漸齊全，生產(chǎn)生活條件得到進一步改善，貧困地區(qū)農(nóng)村面貌換新顏。

基礎設施條件不斷完善。截至2017年末，貧困地區(qū)通電的自然村接近全覆蓋;通電話的自然村比重達到98.5%，比2012年提高5.2個百分點;通有線電視信號的自然村比重為86.5%，比2012年提高17.5個百分點;通寬帶的自然村比重為71.0%，比2012年提高32.7個百分點。2017年貧困地區(qū)村內(nèi)主干道路面經(jīng)過硬化處理的自然村比重為81.1%，比2013年提高21.2個百分點;通客運班車的自然村比重為51.2%，比2013年提高12.4個百分點。

教育文化狀況明顯改善。2017年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民16歲以上家庭成員均未完成初中教育的農(nóng)戶比重為15.2%，比2012年下降3.0個百分點;84.7%的農(nóng)戶所在自然村上幼兒園便利，88.0%的農(nóng)戶所在自然村上小學便利，分別比2013年提高17.1和10.0個百分點;有文化活動室的行政村比重為89.2%，比2012年提高14.7個百分點。

醫(yī)療衛(wèi)生水平顯著提高。2017年，貧困地區(qū)農(nóng)村擁有合法行醫(yī)證醫(yī)生或衛(wèi)生員的行政村比重為92.0%，比2012年提高8.6個百分點;92.2%的戶所在自然村有衛(wèi)生站，比2013年提高7.8個百分點;擁有畜禽集中飼養(yǎng)區(qū)的行政村比重為28.4%，比2012年提高12.4個百分點;61.4%的戶所在自然村垃圾能集中處理，比2013年提高31.5個百分點。

改革開放以來的40年，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展取得非凡成就的40年，也是我國脫貧攻堅取得卓著成效的40年，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)打下了堅實基礎。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，增強打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的責任感、使命感和緊迫感，以更大的決心，更精準的舉措，眾志成城，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)而努力奮斗。

注：

[1]東部地區(qū)：包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個省份。

中部地區(qū)：包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個省份。

西部地區(qū)：包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省份。

[2]貧困地區(qū)，包括集中連片特困地區(qū)和片區(qū)外的國家扶貧開發(fā)工作重點縣，原共832個縣。2017年開始將新疆阿克蘇地區(qū)納入貧困監(jiān)測范圍。

(國家統(tǒng)計局住戶調(diào)查辦公室)