各市、州、直管市、林區(qū)經(jīng)信委、發(fā)改委(能源局)，省電力公司，有關(guān)發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)、售電公司：

為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的意見(jiàn)》(鄂政辦發(fā)〔2018〕13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)13號(hào)文)精神，進(jìn)一步推動(dòng)我省電力行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易，加快構(gòu)建主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力交易格局，逐步形成以市場(chǎng)為主的電力電量平衡機(jī)制，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合《省能源局關(guān)于印發(fā)<湖北電力市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)>、<湖北省售電側(cè)改革實(shí)施意見(jiàn)>、<湖北省售電公司準(zhǔn)入與退出實(shí)施細(xì)則>的通知》(鄂能源建設(shè)〔2018〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)3號(hào)文)文件精神，現(xiàn)就2018年電力市場(chǎng)化交易相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全省全年電力供需形勢(shì)

初步測(cè)算，2018年全省全社會(huì)用電量總量為1962億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5%;全省全口徑發(fā)電量2679億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.2%;全社會(huì)最大用電負(fù)荷可達(dá)3850萬(wàn)千瓦。電力供應(yīng)格局為全年電量略有盈余，尖峰時(shí)段有近300萬(wàn)千瓦電力缺口。

二、市場(chǎng)化交易目標(biāo)、主要原則及交易方式

2018年全省電力市場(chǎng)化交易總量不低于380億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電量的20%，其中年度交易電量不低于350億千瓦時(shí)，月度集中競(jìng)價(jià)電量不低于30億千瓦時(shí)。

為保證今年電力市場(chǎng)化交易的有序推進(jìn)：

一是堅(jiān)持供大于需的原則，所有省統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)原則上按照年度預(yù)安排電量的20%進(jìn)行市場(chǎng)化交易。

二是堅(jiān)持等額傳導(dǎo)的原則，通過(guò)組織電力市場(chǎng)化交易，所有發(fā)電企業(yè)的讓利須全部傳導(dǎo)給電力用戶(hù)，讓用電企業(yè)有獲得感。

三是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的原則，各發(fā)電企業(yè)與高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的成交電量原則上不低于本發(fā)電企業(yè)全部成交量的40%。

市場(chǎng)化交易方式：以年度雙邊協(xié)商或掛牌為主，以月度集中競(jìng)價(jià)為輔。

三、參與交易的市場(chǎng)主體及相關(guān)安排

(一)發(fā)電企業(yè)

一是火電、水電企業(yè)。省統(tǒng)調(diào)火電、水電企業(yè)參與市場(chǎng)化交易的電量不低于年度預(yù)安排電量的20%。

二是新能源發(fā)電企業(yè)。按照國(guó)家關(guān)于“優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃可以執(zhí)行政府定價(jià)，也可通過(guò)市場(chǎng)化方式形成價(jià)格”要求，省統(tǒng)調(diào)的新能源企業(yè)要積極參與市場(chǎng)化交易，參與市場(chǎng)交易的電量占比原則上不低于年度預(yù)安排電量的20%。

鼓勵(lì)非統(tǒng)調(diào)的水電、新能源企業(yè)參與市場(chǎng)化交易。對(duì)于積極參與市場(chǎng)化交易的水電、新能源企業(yè)在今后的發(fā)展中給予傾斜支持。

三是跨省跨區(qū)輸電的發(fā)電企業(yè)按落地湖北計(jì)劃電量的20%參與市場(chǎng)化交易。

四是自備電廠按上網(wǎng)電量的20%參與市場(chǎng)化交易。

今年各統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電量暫不得超出其年度發(fā)電預(yù)安排，年度預(yù)安排電量中暫未安排的電量、未納入優(yōu)先上網(wǎng)計(jì)劃的年度預(yù)安排電量原則上全部參與電力市場(chǎng)化交易。

(二)電力用戶(hù)

一是2018年前獲得入市資格用戶(hù)由各地市實(shí)行負(fù)面清單管理，未被納入負(fù)面清單且公示后無(wú)異議的用戶(hù)，自動(dòng)獲得電力市場(chǎng)交易資格。

二是新用戶(hù)分為大用戶(hù)和一般用戶(hù)，其準(zhǔn)入由各市州電力行政主管部門(mén)按照“鄂經(jīng)信電力〔2015〕178號(hào)”和3號(hào)文要求進(jìn)行初審，并報(bào)省能源局公示，公示期滿(mǎn)無(wú)異議的新用戶(hù)獲得電力交易資格。

以上兩類(lèi)電力用戶(hù)在湖北省電力交易中心完成注冊(cè)后方可參與交易。

參與市場(chǎng)電力用戶(hù)原則上應(yīng)全部電量進(jìn)入市場(chǎng)。

(三)售電公司

售電公司的準(zhǔn)入及管理辦法依照《湖北省售電公司準(zhǔn)入與退出實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為防范售電業(yè)務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)推出結(jié)合信用等級(jí)評(píng)價(jià)的履約保函制度。

(四)交易主體變更

所有市場(chǎng)主體采取負(fù)面清單動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)入市場(chǎng)后退出的，本年內(nèi)不得再參與電力市場(chǎng)交易。