售電全局縱覽 能源聚變“深水區”
2016年12月28日下午，深圳市一家售電公司的策劃部總監姚小峰在對一份不久前簽署的售電合同進行最后的修訂。對于廣東電力市場而言，剛剛落下帷幕的2017年廣東電力市場長協合同簽訂過程，猶如一場大戰，經歷過的售
除了電改帶來挑戰、煤炭價格上漲導致成本增加外，擺在煤電行業面前的問題，還有投資增速將放緩。2016年，國家發改委出臺煤電風險預警機制、叫停多個不具備核準建設條件的煤電項目，嚴控煤電新增規模，力圖為曾經的投資降溫。
2016年能源變革不只存在于煤炭和電力行業，石油和天然氣行業也是改革的重要領域。
在石油行業，2016年5月醞釀了十年的《國家石油儲備條例(征求意見稿)》公布，明確鼓勵社會資本參與石油儲備設施建設運營。此外，“三桶油”啟動混改，社會資本參與石油行業的上中下游有了突破口。
而天然氣行業的改革動作更為頻繁，2016年8月以來，天然氣管道運輸價格機制明確、加強地方天然氣輸配價格監管、“三桶油”也公布了包括原油、成品油、天然氣、LNG在內的管網設施信息，開放范圍、開放原則、業務辦理流程、用戶申請條件等。
推進改革
2016年12月24日，北京慧能陽光電力科技有限公司CEO任凱在他的微博上，寫下了這樣的話：“一個項目勘察后能否做成，因素很多，往往業主沒有回復你，背后肯定有這樣那樣的原因，他不是想耍你，而是不方便告訴你。”
他和河北張家口一位客戶簽署了一個40.56kW的屋頂能光伏合同。而早在2013年他的公司剛成立時，這位客戶就曾找過他，但是由于當地并網項目沒有落地，最后不了了之。現在，他簽署的這個合同，應該是國內屋頂光伏居民項目里的一個較大項目。
2016年，中國光伏行業的支持政策不斷加碼，特別是分布式光伏發展迅速，任凱的企業也開始越做越大。但任凱在項目推進的過程中，首要的問題就是并網手續太難跑。
根據相關文件要求，一個分布式光伏全部并網流程辦理周期約45個工作日。但是，他過手的項目多超過50天以上，超過3個月還沒有并網的項目也很多。由于項目不并網驗收，公司就不能拿到工程尾，存在資金緊張問題。
同時，并網手續也太過于復雜，從遞交光伏并網申請開始，到最后項目并網驗收，他要往當地供電局跑十幾次。另外，各個地方的供電局并網流程好標準不完全一致，光伏并網程序標準不統一，較為混亂。
任凱希望，未來分布式光伏并網能夠簡化手續，縮短流程，統一并網驗收標準，降低門檻，提高效率。
售電公司、煤電企業、分布式光伏這些能源改革前沿的從業者面臨的困惑與期待，最終影響的都將是一個中國制造的核心要素：能源價格。
近期，福耀玻璃集團董事長曹德旺一段關于中美制造業城北對于的言論，刷爆網絡。曹德旺稱，經過他多年的觀察發現，美國的電價只有中國的一半，天然氣價格只有中國的1/5。
卓創資訊天然氣行業分析師劉廣彬告訴記者，中國天然氣價格的確比美國貴出很多，這里面有資源稟賦、定價話語權、定價市場化的不同原因，也有著天然氣產業鏈運營機制的本質不同，美國資本參與天然氣從上游、中游和下游產業鏈參與度高，而在中國行業仍相對較為壟斷。
2016年12月，國務院研究室綜合經濟司巡視員范必在一場公開論壇上也提到，當前中國能源領域中價格矛盾非常突出，在近幾年全球能一次能源價格都斷崖式下跌的情況下，中國企業并沒有享受到能源價格下降帶來的紅利。
“預計2017年油氣行業的改革力度將會加大。”林伯強認為，能源改革的一項主要任務就是價格改革，但價格改革并不是唯一目的，體制走向市場化將是大方向。隨著油氣改革總方案的漸行漸近，油氣行業全產業鏈的改革值得期待。
近期在北京召開的全國能源工作會議上，中國國家發改委主任徐紹史對2017年能源工作做出部署，其中提到了五項主要工作：要堅定不移去產能;推進非化石能源規模化發展、化石能源清潔高效利用;電力、石油、天然氣行業改革實現新的突破;增加清潔民生能源供應，全面開展能源扶貧;進一步強化安全責任意識。
可以預見的是，2017年，中國能源領域改革將走入“深水區”。
原標題:能源聚變“深水區”
責任編輯：大云網
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