【探究電力交易】五問(wèn)預(yù)掛牌月平衡機(jī)制
在目前環(huán)境下,我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)前,中長(zhǎng)期交易只能開(kāi)展類似過(guò)去大用戶直接交易的單純電量交易,單純電量交易問(wèn)題本質(zhì)上就是發(fā)用功率解耦與電力實(shí)時(shí)平衡物理規(guī)律的矛盾。如果不用這種高大上理論說(shuō)法的話,直
在目前環(huán)境下,我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)前,中長(zhǎng)期交易只能開(kāi)展類似過(guò)去“大用戶直接交易”的單純電量交易,單純電量交易問(wèn)題本質(zhì)上就是“發(fā)用功率解耦與電力實(shí)時(shí)平衡物理規(guī)律的矛盾”。如果不用這種“高大上”理論說(shuō)法的話,直觀看就是“發(fā)用功率解耦”,造成的結(jié)算及偏差處理問(wèn)題,即“電平衡而錢不平”。
(來(lái)源:微信公眾號(hào)電力市場(chǎng)研究 微信號(hào):EMRI_WeCanFly 作者:葉岷)
單純電量交易仍然稱不上是現(xiàn)代電力市場(chǎng),但是單純電量交易規(guī)則核心部分(“發(fā)用功率解耦”造成的偏差結(jié)算)是否能夠推動(dòng)市場(chǎng)主體盡早認(rèn)識(shí)現(xiàn)代電力市場(chǎng)十分重要。因此采用什么樣的結(jié)算和偏差處理方式也就決定了開(kāi)展什么樣的中長(zhǎng)期電量交易。本文采用五問(wèn)的形式,主要思考和分析了基本規(guī)則中偏差結(jié)算的五個(gè)關(guān)系,即偏差處理與結(jié)算之間,發(fā)、用雙方合同偏差結(jié)算之間,上下調(diào)機(jī)組調(diào)用與上下調(diào)價(jià)格之間,偏差-2%免考核與調(diào)度月度合同計(jì)劃執(zhí)行之間和偏差電量考核與電網(wǎng)企業(yè)考核之間的關(guān)系,談?wù)剬?duì)目前中長(zhǎng)期基本規(guī)則核心部分的認(rèn)識(shí)。
2016年12月29日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)了《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱基本規(guī)則),其中借鑒英國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的電力平衡機(jī)制提出“中長(zhǎng)期合同執(zhí)行偏差主要通過(guò)在發(fā)電側(cè)采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式進(jìn)行處理(即優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量合同優(yōu)先結(jié)算)”并用大篇幅對(duì)發(fā)、用、輸三方的電費(fèi)結(jié)算考核等進(jìn)行了規(guī)定,文森也在《基本規(guī)則解讀——合同偏差處理機(jī)制》一文中進(jìn)行了部分解讀。筆者認(rèn)真學(xué)習(xí)了基本規(guī)則的偏差處理和結(jié)算兩章好長(zhǎng)時(shí)間還是“不明覺(jué)厲”,越讀越學(xué)越要真心地為起草者們點(diǎn)贊,現(xiàn)就其中的五個(gè)關(guān)系談?wù)剛€(gè)人理解供批評(píng)指正。
一、偏差處理與結(jié)算之間什么關(guān)系?
基本規(guī)則第八章“合同電量偏差處理”與第十章“計(jì)量和結(jié)算”之間的關(guān)系非常緊密,一定要合起來(lái)看:第八章偏差處理提出了調(diào)整方法,第十章結(jié)算提出了解決辦法,結(jié)算辦法是為了解除偏差處理方法的后顧之憂,為偏差處理服務(wù)的,同時(shí)也是對(duì)偏差處理的補(bǔ)充,特別是用戶側(cè)、電網(wǎng)輸電側(cè)在電量偏差處理方面的規(guī)定進(jìn)行了說(shuō)明。
可以說(shuō)結(jié)算問(wèn)題是單純電量市場(chǎng)交易中的重中之重。即發(fā)、用雙方如果功率義務(wù)不是實(shí)時(shí)對(duì)應(yīng),并且一方產(chǎn)生的功率(或電量)偏差,由于受到電力運(yùn)行功率和電量必須實(shí)時(shí)平衡(物理規(guī)律)因素的影響,會(huì)造成市場(chǎng)中其他N方的被迫變化,從而由雙方履行合同偏差演化為多方履行合同偏差。在此過(guò)程中,電力和電量從總發(fā)、總用角度來(lái)看一定是相等的,只是發(fā)電和發(fā)電之間、用戶和用戶之間出現(xiàn)了相互調(diào)劑(現(xiàn)代電力市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是發(fā)用之間調(diào)劑),需要通過(guò)結(jié)算把錢算平(盡管無(wú)法徹底做到公平但必需要部分主體用錢來(lái)盡義務(wù))。各地各方面都必須要認(rèn)真研究細(xì)化,畢竟結(jié)算這個(gè)過(guò)程公平、合理,勤勞所得才能“落袋為安”。
基本規(guī)則結(jié)算規(guī)定也明確提出“各地可按照以上原則,區(qū)分電源類型細(xì)化結(jié)算方式和流程”,筆者認(rèn)為這應(yīng)該不只是對(duì)發(fā)電側(cè)的要求,用戶側(cè)以及電網(wǎng)公司結(jié)算(除了交易、調(diào)度,還牽扯到財(cái)資、營(yíng)銷等部門)也要進(jìn)一步根據(jù)基本規(guī)則提出的原則進(jìn)行細(xì)化和完善,同時(shí)這也是基本規(guī)則的核心問(wèn)題,各地還需根據(jù)基本規(guī)則的精神和原則,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化執(zhí)行。
二、發(fā)、用雙方合同偏差結(jié)算之間什么關(guān)系?
在過(guò)去缺電時(shí)期,用電與附近地區(qū)發(fā)電似乎有著“直接”關(guān)系,發(fā)電廠一出問(wèn)題用戶可能就要限電(限制用電功率),直觀感受上用電功率是“直接”與發(fā)電功率產(chǎn)生關(guān)系;在計(jì)劃電量時(shí)期發(fā)用雙方基本上是不見(jiàn)面的,都是通過(guò)電網(wǎng)公司來(lái)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,相當(dāng)于沒(méi)有“直接”關(guān)系;2009年大用戶直接交易開(kāi)始,似乎用戶又“直接”跟某個(gè)或某幾個(gè)發(fā)電廠產(chǎn)生了直接關(guān)系——交易合同電量一一對(duì)應(yīng)100%結(jié)算的關(guān)系。
基本規(guī)則對(duì)合同執(zhí)行也是延續(xù)了這個(gè)關(guān)系,但對(duì)發(fā)用偏差電量結(jié)算間的關(guān)系進(jìn)行了明確:“建立合同偏差電量結(jié)算機(jī)制,發(fā)電企業(yè)和電力用戶的合同偏差分開(kāi)結(jié)算”,也就是進(jìn)入月度以后(月度之前發(fā)用雙方電量不能解耦),對(duì)單個(gè)發(fā)、用企業(yè)來(lái)說(shuō),只根據(jù)自身實(shí)際發(fā)(用)電量和合同電量進(jìn)行偏差結(jié)算,與合同另一方是否完成了合同電量并無(wú)直接關(guān)系,實(shí)現(xiàn)發(fā)用雙方結(jié)算意義上的解耦(物理關(guān)系上實(shí)在沒(méi)法解耦),發(fā)用雙方功率沒(méi)有直接關(guān)系。實(shí)際上可能出現(xiàn),發(fā)電機(jī)組在檢修而對(duì)應(yīng)的用戶仍然正常用電(合同正常執(zhí)行)在當(dāng)前情況下相對(duì)變化沒(méi)有那么大,易于各方接受和執(zhí)行。
其實(shí)基本規(guī)則第十章,主要是針對(duì)“預(yù)掛牌月平衡偏差方式”寫的結(jié)算流程和結(jié)算價(jià)格,特別是對(duì)偏差的結(jié)算問(wèn)題,其他“預(yù)掛牌日平衡偏差方式”、“等比例調(diào)整方式”和“滾動(dòng)調(diào)整方式”兩種偏差處理方式的結(jié)算一字未提,可以看出當(dāng)前國(guó)家對(duì)“預(yù)掛牌月平衡偏差”方式的極力推動(dòng)(或?qū)ζ渌麍?jiān)持落后偏差調(diào)整方式的無(wú)奈),這也必是近三年的電力市場(chǎng)交易發(fā)展方向。
三、上下調(diào)機(jī)組調(diào)用與上下調(diào)價(jià)格之間什么關(guān)系?
一般來(lái)說(shuō),上下調(diào)機(jī)組的調(diào)用都是根據(jù)報(bào)價(jià)最低的上下調(diào)價(jià)格來(lái)安排順序的,但是要注意基本規(guī)則中“基于預(yù)掛牌確定的機(jī)組排序,滿足電網(wǎng)安全約束的前提下”的規(guī)定,這相當(dāng)于是在現(xiàn)有條件下有一定電網(wǎng)約束條件的經(jīng)濟(jì)調(diào)度,并不是完全的無(wú)約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度。
因此不難想象,在具體執(zhí)行過(guò)程中,可能出現(xiàn)報(bào)價(jià)低的機(jī)組未被調(diào)用,報(bào)價(jià)高的機(jī)組反而被調(diào)用的情況。比如夏季用電高峰,由于存在電網(wǎng)約束,只有調(diào)用某一特定地區(qū)的機(jī)組才能滿足系統(tǒng)平衡的需要,即使其他地區(qū)的機(jī)組價(jià)格再低,也無(wú)法被調(diào)用,相當(dāng)于進(jìn)行了分區(qū)上下調(diào)(類似阻塞分區(qū)價(jià)格),這就需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)檢查督促電力調(diào)度機(jī)構(gòu)披露如此執(zhí)行的原因。
再往深想,處于網(wǎng)架薄弱地區(qū)的發(fā)電企業(yè)是否會(huì)報(bào)過(guò)高的上下調(diào)價(jià)格?我們是否需要限制某些地區(qū)電廠的報(bào)價(jià)?是否可以在月前報(bào)價(jià)中,針對(duì)不同的預(yù)想情景,讓機(jī)組申報(bào)不同約束條件下的上下調(diào)價(jià)格?是不是有點(diǎn)分區(qū)或節(jié)點(diǎn)(節(jié)點(diǎn)就是最小分區(qū)的極限)電價(jià)的意思了?

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