作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)屬于資金高度密集型行業(yè)，電力企業(yè)的資產(chǎn)少則幾十億，多則數(shù)百億，一旦發(fā)生事故，可能造成較大的財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。因此，保險(xiǎn)對(duì)于電力企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)具有重要意義。

近期，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中保協(xié)”)和中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中電聯(lián)”)以火力發(fā)電為切入點(diǎn)，聯(lián)合進(jìn)行了電力行業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)研究，引起了電力行業(yè)和保險(xiǎn)行業(yè)的關(guān)注。據(jù)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人，永誠(chéng)保險(xiǎn)公司總裁助理豐春芳介紹，我國(guó)電力企業(yè)整體安全管理水平較高，保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)。在風(fēng)電、光伏等新能源大力推廣，以及電力企業(yè)積極向海外拓展的過(guò)程中，新的風(fēng)險(xiǎn)隨之而來(lái)，保險(xiǎn)對(duì)于電力企業(yè)的健康發(fā)展將具有更重要的意義。

電力行業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)整體較強(qiáng)

中保協(xié)今年7月份對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的67家公司進(jìn)行調(diào)查，2017年，這67家保險(xiǎn)公司承保的發(fā)電行業(yè)保費(fèi)占全發(fā)電行業(yè)保費(fèi)的96.05%，基本代表保險(xiǎn)行業(yè)承保發(fā)電企業(yè)的整體情況。結(jié)果顯示，2017年，保險(xiǎn)行業(yè)共承保建設(shè)期電廠2116家，簽單保費(fèi)54566.6萬(wàn)元，總保額4506.88億元;承保運(yùn)營(yíng)期電廠16179家，簽單保費(fèi)293512.47萬(wàn)元，總保額65841.38億元。各類(lèi)型電廠構(gòu)成見(jiàn)下圖：

圖1 建設(shè)期電廠數(shù)量占比

圖2 建設(shè)期電廠保額占比

圖2 建設(shè)期電廠保額占比

圖3 運(yùn)營(yíng)期電廠數(shù)量占比

圖4 運(yùn)營(yíng)期期電廠保額占比

調(diào)查還統(tǒng)計(jì)了案件賠付情況，自然災(zāi)害、設(shè)備因素、火災(zāi)爆炸等成電力企業(yè)發(fā)生事故的主要原因。從案件次數(shù)的角度，建設(shè)期因自然災(zāi)害造成的案件占43.5%，設(shè)備因素占24.2%;運(yùn)營(yíng)期因火災(zāi)爆炸造成的案件占16.4%，設(shè)備因素占15.9%，自然災(zāi)害占15.8%。從案件金額的角度，建設(shè)期自然災(zāi)害導(dǎo)致案件的賠付金額占總賠付金額的24.6%，火災(zāi)爆炸占24.5%;運(yùn)營(yíng)期自然災(zāi)害導(dǎo)致案件的賠付金額占總賠付金額的26.8%，設(shè)備因素占23%，火災(zāi)爆炸占13.8%。

調(diào)查顯示，電廠建設(shè)期保險(xiǎn)的滿(mǎn)期賠付率為73.69%，運(yùn)營(yíng)期滿(mǎn)期賠付率為58.67%。豐春芳介紹，從長(zhǎng)期來(lái)看，在保險(xiǎn)公司通過(guò)再保進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的前提下，承保電力行業(yè)還存在一定的利潤(rùn)空間。

新能源企業(yè)需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

據(jù)中保協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國(guó)火力發(fā)電的管理和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)相對(duì)成熟，無(wú)論是五大發(fā)電集團(tuán)，還是各地方發(fā)電企業(yè)，安全管理水平都較高。但新能源起步相對(duì)較晚，設(shè)備造價(jià)較高，建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)積累不足，安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管理有待進(jìn)一步提高。

“在離海岸線數(shù)十米的海面上建風(fēng)機(jī)，每臺(tái)造價(jià)接近1億，面臨臺(tái)風(fēng)等各種自然災(zāi)害和施工風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)事故，都會(huì)為電力企業(yè)造成巨大損失”，豐春芳以海上風(fēng)電為例，強(qiáng)調(diào)了新能源企業(yè)面臨的更大的風(fēng)險(xiǎn)損失。

除了自然災(zāi)害、施工等因素造成的設(shè)備損失，依靠風(fēng)能、太陽(yáng)能的發(fā)電廠還面臨不確定的天氣條件帶來(lái)的利潤(rùn)風(fēng)險(xiǎn)。豐春芳介紹，光伏發(fā)電廠需要達(dá)到一定的發(fā)電量才能產(chǎn)生利潤(rùn)，如果電廠所在地當(dāng)年的光照條件不好，發(fā)電量不足，電廠也會(huì)出現(xiàn)較大損失，風(fēng)電廠也面臨同樣風(fēng)險(xiǎn)。此外，光伏發(fā)電的電池板壽命期一般為25年左右，組件功率隨時(shí)間衰減，設(shè)備質(zhì)量和設(shè)備廠商能否在一定年限后繼續(xù)提供維護(hù)服務(wù)等都是電廠必須考慮的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)了解，目前保險(xiǎn)行業(yè)已經(jīng)針對(duì)伴隨新能源而產(chǎn)生的各種新型風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)了相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。光伏發(fā)電收入損失補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)保險(xiǎn)根據(jù)氣象部門(mén)、美國(guó)國(guó)家航天航空局(NASA)或雙方責(zé)任人共同認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)的太陽(yáng)輻射量數(shù)據(jù)作為理賠依據(jù)，當(dāng)光照不足時(shí)即予以理賠。面向組件制造商的25年功率保障險(xiǎn)則避免了光伏電廠的設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。

電力企業(yè)除了進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，盡量足額投保、全險(xiǎn)種投保外，豐春芳還提醒海外經(jīng)營(yíng)的電力企業(yè)注意不同國(guó)家對(duì)企業(yè)投保的不同要求，按照當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)足額投保，并注意規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。