新能源盛宴開席誰才是主角？

2013-11-18 11:09:30 物聯網在線　點擊量：評論 (0)

在新能源產業領域，國企與民企并重、競爭與合作并存是產業發展的長遠態勢，而不應形成傳統能源領域寡頭壟斷的格局新能源盛宴開席，誰是主角似未明朗。而對于市場的爭奪已不再是暗戰。早在2006年，甘肅省委、省政

“現在的情況是，在開創的時候，民營企業是先行者和排頭兵，但是發展起來后，國有企業成了主體。這超出我們的意料。”陳永杰分析，目前在新能源板塊，國企占了大部分的比重。在設備、科研、生產等方面民營企業的比重不小，比如光伏產業的多晶硅、薄膜。但在裝機、建立風場、發電上網等中間環節大都由國有企業完成。“像這種情況，國有資本不應當去爭這個東西，讓民營企業來做”。

保障市場多元化參與

對于新能源產業的發展現狀，國家發改委能源研究所所長、國家能源專家咨詢委員會委員韓文科指出，新能源產業出現了一些無序發展的狀況，比如，有些風電場在建的時候就沒有經過嚴格的審批，和電網企業沒有溝通，造成了接入問題，這就需要加強總體規劃;有些企業沒有核心的技術研發能力，只從國外購買技術圖紙，沒有從創新著手，而只是盲目地重復引進，這就需要企業認真反思。但是，這些都是發展中的問題，可以在發展中逐步解決。

韓文科認為，可再生能源的發展一定要讓市場開展充分競爭。市場的多元化參與是當前可再生能源產業出現大發展的一個重要特點，民營企業與國有企業在資金、技術、人員、機制等方面各有千秋，這就要求企業必須重視創新和服務，要通過競爭讓可再生能源的技術進步和成本降低的過程加快。

對于新能源產業的未來發展態勢，陳永杰的期望是走向國企與民企并重，競爭與合作共存的局面。

他認為，在競爭方面，要給民營企業平等的條件，應該給予支持，特別是在定網發電的問題上。國家要割斷發電企業和送電企業之間的切身利益關系，實現廠網分開，才能公平對待所有發電企業。在未來再招標競標時，要推動民營企業參與進來，給他們創造條件，民營企業也可以和國有企業聯合。

此外，在“風電三峽”等這類對資金和技術都有很高要求的工程面前，民營企業是否具備參與的能力成為一個疑問。陳永杰表示，很多新起步的單個的民營企業沒有這個能力，但是如果能夠對他們放開，這些企業中規模大的就會逐漸具備這種能力;有的可以聯合起來具備這種能力，可以是民企之間的聯合，也可以是民企和國企之間的聯合。

“人們在說民企不具備能力的時候，可能忽視了一個問題，很多行業最開始讓民企進入的時候都說民企不夠格，這就把民營企業擋在了門外”，陳永杰說，對民間資本放開后，民營企業就會創造條件快速成長，甚至超過國有企業。

以鋼鐵為例，過去人們普遍認為這個行業投資很大，是技術資本密集型行業。沙鋼集團經過數十年的發展，已經成長為全國最大的民營鋼鐵企業，躋身全國五大鋼廠之一，2009年和2010年連續兩年進入世界500強。“在一般性競爭領域民營企業可以由小到大，逐步做強，在基礎設施建設領域民營企業同樣可以。”陳永杰說。

在美國，小石油公司與大石油公司長期并存。美國一家小石油公司最近開發出一種在頁巖中開采油氣的頁巖氣技術，這在美國引起了很大的反響并開始受到世界的關注。我國煤層氣是非傳統的天然氣，而頁巖氣占到非傳統天然氣中的一半。目前已有國內企業試圖引進此技術。

“這就是說，在一個新的領域，新的技術出來后，不管是哪種企業都應該給予大力支持。民企如果拿到這種技術，同樣要支持，而不是利用壟斷企業說這是國家的資源，即使你技術