新能源盛宴開席誰才是主角？

2013-11-18 11:09:30 物聯(lián)網(wǎng)在線　點擊量：評論 (0)

在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，國企與民企并重、競爭與合作并存是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠態(tài)勢，而不應(yīng)形成傳統(tǒng)能源領(lǐng)域寡頭壟斷的格局新能源盛宴開席，誰是主角似未明朗。而對于市場的爭奪已不再是暗戰(zhàn)。早在2006年，甘肅省委、省政

“現(xiàn)在的情況是，在開創(chuàng)的時候，民營企業(yè)是先行者和排頭兵，但是發(fā)展起來后，國有企業(yè)成了主體。這超出我們的意料。”陳永杰分析，目前在新能源板塊，國企占了大部分的比重。在設(shè)備、科研、生產(chǎn)等方面民營企業(yè)的比重不小，比如光伏產(chǎn)業(yè)的多晶硅、薄膜。但在裝機、建立風場、發(fā)電上網(wǎng)等中間環(huán)節(jié)大都由國有企業(yè)完成。“像這種情況，國有資本不應(yīng)當去爭這個東西，讓民營企業(yè)來做”。

保障市場多元化參與

對于新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，國家發(fā)改委能源研究所所長、國家能源專家咨詢委員會委員韓文科指出，新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一些無序發(fā)展的狀況，比如，有些風電場在建的時候就沒有經(jīng)過嚴格的審批，和電網(wǎng)企業(yè)沒有溝通，造成了接入問題，這就需要加強總體規(guī)劃;有些企業(yè)沒有核心的技術(shù)研發(fā)能力，只從國外購買技術(shù)圖紙，沒有從創(chuàng)新著手，而只是盲目地重復引進，這就需要企業(yè)認真反思。但是，這些都是發(fā)展中的問題，可以在發(fā)展中逐步解決。

韓文科認為，可再生能源的發(fā)展一定要讓市場開展充分競爭。市場的多元化參與是當前可再生能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大發(fā)展的一個重要特點，民營企業(yè)與國有企業(yè)在資金、技術(shù)、人員、機制等方面各有千秋，這就要求企業(yè)必須重視創(chuàng)新和服務(wù)，要通過競爭讓可再生能源的技術(shù)進步和成本降低的過程加快。

對于新能源產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展態(tài)勢，陳永杰的期望是走向國企與民企并重，競爭與合作共存的局面。

他認為，在競爭方面，要給民營企業(yè)平等的條件，應(yīng)該給予支持，特別是在定網(wǎng)發(fā)電的問題上。國家要割斷發(fā)電企業(yè)和送電企業(yè)之間的切身利益關(guān)系，實現(xiàn)廠網(wǎng)分開，才能公平對待所有發(fā)電企業(yè)。在未來再招標競標時，要推動民營企業(yè)參與進來，給他們創(chuàng)造條件，民營企業(yè)也可以和國有企業(yè)聯(lián)合。

此外，在“風電三峽”等這類對資金和技術(shù)都有很高要求的工程面前，民營企業(yè)是否具備參與的能力成為一個疑問。陳永杰表示，很多新起步的單個的民營企業(yè)沒有這個能力，但是如果能夠?qū)λ麄兎砰_，這些企業(yè)中規(guī)模大的就會逐漸具備這種能力;有的可以聯(lián)合起來具備這種能力，可以是民企之間的聯(lián)合，也可以是民企和國企之間的聯(lián)合。

“人們在說民企不具備能力的時候，可能忽視了一個問題，很多行業(yè)最開始讓民企進入的時候都說民企不夠格，這就把民營企業(yè)擋在了門外”，陳永杰說，對民間資本放開后，民營企業(yè)就會創(chuàng)造條件快速成長，甚至超過國有企業(yè)。

以鋼鐵為例，過去人們普遍認為這個行業(yè)投資很大，是技術(shù)資本密集型行業(yè)。沙鋼集團經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，已經(jīng)成長為全國最大的民營鋼鐵企業(yè)，躋身全國五大鋼廠之一，2009年和2010年連續(xù)兩年進入世界500強。“在一般性競爭領(lǐng)域民營企業(yè)可以由小到大，逐步做強，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域民營企業(yè)同樣可以。”陳永杰說。

在美國，小石油公司與大石油公司長期并存。美國一家小石油公司最近開發(fā)出一種在頁巖中開采油氣的頁巖氣技術(shù)，這在美國引起了很大的反響并開始受到世界的關(guān)注。我國煤層氣是非傳統(tǒng)的天然氣，而頁巖氣占到非傳統(tǒng)天然氣中的一半。目前已有國內(nèi)企業(yè)試圖引進此技術(shù)。

“這就是說，在一個新的領(lǐng)域，新的技術(shù)出來后，不管是哪種企業(yè)都應(yīng)該給予大力支持。民企如果拿到這種技術(shù)，同樣要支持，而不是利用壟斷企業(yè)說這是國家的資源，即使你技術(shù)