四川省“十三五”能源發展規劃具體情況：

 

四川省“十三五”能源發展規劃

 

能源是人類社會賴以生存和發展的重要物質基礎,是國民經濟的戰略性資源和基礎產業,是驅動生產力發展和文明進步的動力源泉。“十三五”時期,是四川決勝全面小康、建設經濟強省的重要階段,適應經濟新常態,把握發展新趨勢,制定未來五年能源發展規劃,對于加快把四川建成全國優質清潔能源基地和國家清潔能源示范省,構建清潔低碳、安全高效現代能源體系具有重要意義。

 

本規劃牢固樹立并切實踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,遵循能源發展“四個革命、一個合作”戰略思想,根據《四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和國家《能源發展戰略行動計劃(2014—2020年)》編制,是未來五年指導全省能源改革發展和重點能源項目建設的重要依據和行動指南。

 

本規劃以2015年為基期,規劃期為2016—2020年。

 

一、發展基礎

 

(一)“十二五”發展成就。

 

“十二五”時期,全省清潔能源生產能力快速增長,能源結構進一步優化,能源普遍服務水平大幅提升,能源科技創新和體制機制改革取得積極進展,能源供給保障能力顯著增強,能源發展站到轉型變革的新起點。

 

1.清潔能源生產能力顯著增強。水電實現跨越式發展,2015年水電裝機容量達到6939萬千瓦,比2010年增長126%,年均增長17.7%;水電發電量2767億千瓦時,比2010年增長143%,年均增長19.4%。天然氣生產邁上新臺階,2015年四川盆地產量達到267億立方米,比2010年增長72.3%,年均增長11.5%。頁巖氣勘探開發取得重大突破,“十二五”期間累計鉆井196口,日生產能力突破800萬立方米,累計產量近15億立方米。新能源開發快速推進,發電裝機(含垃圾發電)從2010年的5萬千瓦增加到2015年的132萬千瓦。

 

2.能源結構進一步優化。2015年,清潔能源占一次能源消費總量比重達到43.1%,比2010年提高11.1個百分點,其中非化石能源占一次能源消費比重達到31.7%,比2010年提高9.1個百分點。天然氣消費比重達到11.4%,比2010年提高1.9個百分點。煤炭消費占一次能源消費比重下降到37.9%,比2010年降低18.3個百分點。非化石能源裝機占電力總裝機的80.9%,其中水電裝機占79.5%,分別比2010年提高了10個百分點和8.6個百分點。季調節及以上水電(含外送電站)裝機達到2359萬千瓦,占全省水電裝機總量的34%。全社會發電量中非化石能源發電量占86.1%,其中水電發電量占85.7%,分別比2010年提高了19.3個百分點和18.9個百分點。大容量、高參數火電機組比重不斷提高,2015年火電單機容量60萬千瓦機組達到660萬千瓦,占火電總裝機的40.6%,比2010年提高12個百分點,累計關停小火電138萬千瓦。

 

3.能源輸送網絡不斷完善。全省電網與外區電網形成“四交四直”的聯網格局,額定外送容量達到2850萬千瓦,比2010年增加1540萬千瓦。“川電外送”“川藏聯網”工程順利實施,電網內外互濟能力不斷加強。天然氣管網北接中衛—貴陽天然氣聯絡線,南連中緬天然氣管道,東接川氣東送和忠武管道,形成了以“三縱三橫”輸氣干線為主體,以各氣源開發區為依托的環形輸送管網以及高壓輸送、低壓配送管網體系,年輸配能力達到350億立方米。

 

4.能源普遍服務水平大幅提高。緊緊圍繞全面解決無電人口用電問題三年行動計劃目標,實施無電地區電力建設工程、無電村通電民生工程,累計解決35.8萬戶148.7萬無電人口用電問題,全面實現無電地區通電目標。加大城市配網建設和農村電網改造升級力度,提升電網供電可靠率和居民用戶受端電壓合格率。加快天然氣輸配管網和儲氣設施建設,確保居民生活等重點用氣需求。攀枝花寶鼎、芙蓉、廣旺、華鎣山和達竹等五大礦區棚戶區改造加快推進。

 

5.節能降耗成效顯著。全面推進工業、建筑、交通等重點領域節能,加快調整和優化產業結構、淘汰落后產能,提高綜合能效。“十二五”單位地區生產總值(GDP)能耗累計下降25.2%,單位地區生產總值二氧化碳排放量累計下降43.8%,超額完成國家下達目標。大氣污染防治行動計劃重點輸電通道全面開工,成品油質量升級行動計劃深入實施,煤炭清潔高效利用水平穩步提升,散煤清潔化治理步伐加快,煤電機組超低排放升級改造工程全面啟動。

 

6.能源體制改革和能源合作不斷深入。能源行政審批制度改革步伐加快,110千伏電網項目、分布式光伏項目核準等行政審批事項下放地方。制定出臺水電分類標桿上網電價政策,進一步降低省級電網大工業用電價格和躉售電價,擴大大用戶直購電、豐水期富余電量消納實施范圍。實施非居民用增量氣與存量氣價格并軌,放開直供用戶用氣價格,進一步擴大天然氣直供范圍。積極推進頁巖氣開發體制創新,成功組建頁巖氣開發央地合資公司。創新水電建設投融資機制,推行雙江口龍頭水電站混合所有制建設模式。大力推進能源合作,清華四川能源互聯網研究院落戶天府新區,啟動了中美“2+2”清潔能源合作。

 

表1 四川省“十二五”能源發展情況表