10月25日消息，交通行業是關乎國家社會、經濟民生的重要部門，是現代信息技術應用最廣泛的領域之一，也是管理類型、業務模式、技術種類極其復雜的龐大部門。經過多年的信息化建設取得了巨大的成就，廣泛地惠及民生。國家的經濟發展極大的推動了交通行業的快速發展。伴隨著整個交通領域的發展，交通行業的信息化建設工作也行駛在快車道上。全國范圍內的交通部信息化規劃、行業信息資源標準的制訂和推廣實施、年度信息化主任工作會議等等都在不斷推進全國交通信息化工作。

在一個為國家電子政務建設提供十余年服務的行業人士看來，交通信息化的規劃和建設在滿足當前需求的同時，也到了思考和解決如何真正地實現信息化帶動業務發展以及在不影響當前建設的前提下，如何從根本上打破信息孤島的關鍵節點和時機。事實上，我們在電子政務的服務中已經明顯感覺到國家級的領導密切關注著綜合數據，這個風向標的核心就是數據之間的相關性。

要解決這些問題至少要從幾個方面來考慮：一是要把頂層設計理念在交通信息化中自上而下層層分解，并與原來自下而上的“摸著石頭過河”緊密結合，形成一整套完整的核心體系；二是要找到頂層設計理念落地的相對靜止的共性載體；三是電子政務領域的核心落地載體必須要可控、安全、自主。

頂層設計理念在交通行業信息化的層層落地，實現信息帶動業務發展

推進頂層設計理念在交通行業信息化的層層落地，形成核心體系。核心體系簡單的比喻就是找到靈魂、找到思想。

頂層設計本身來自工程學術語，強調的是運用系統論的方法，從全局的角度對任務進行各方面、各層次、各要素的統籌規劃，集中有效資源，高效快捷的實現核心目標。頂層設計本身很抽象，如何和決策、和管理、和業務去結合，滲透到實際的層層工作中去？如何在細節處體現頂層設計，讓整個信息化建設圍繞著核心目標運行？同方在多年的電子政務工作中，從最早的業務系統開發到2004年開始研究數據資源體系的搭建，經過近十年的積累，逐步完善、深化了關于頂層設計的具備自主知識產權的理念和認識，在業內第一家提出了打造大數據時代“有靈魂的數據中心的建設標準”。

新一代數據中心的核心靈魂就是數據驅動業務，通過建立一整套完整的指標體系來實現。這個指標體系涉及多個方面并且是靈活的，就像人類學習一樣具備不斷豐富、不斷調整、不斷完善的基本功能，也就是時下大家都在熱議的“智慧”的核心靈魂。同方這套完備的頂層設計理念及方法已經在多個國家、省和市級項目中得到具體的應用，并且獲得了行業內的一等獎項。

特別要強調的一點，運用頂層設計理念一定要和原來的信息化規劃和建設緊密結合。借用國家領導人的說法就是要有頂層設計，也要接地氣。解決好頂層設計和原來信息化建設的關系，不能因為要做頂層設計就把原來的業務系統都摒棄了，不必推倒從來。“摸著石頭過河”是發展的必然階段，不走這段路也不能體現頂層設計的重要性。站在交通行業的角度來看，現在的各類系統是最好的數據資源的提供單元，交通行業發展到當前階段正是運用頂層設計實現信息帶動業務的最佳時機，實現從原有的對信息化做支撐到業務認識向信息化的轉變，讓人們重新思考了業務，真正實現了信息化從“推動”到“帶動”的轉變。

找到相對靜止的共性載體，實現數據驅動業務的新型管理模式