報告｜中電聯(lián)王志軒：中國電力行業(yè)節(jié)能現(xiàn)狀及展望

2017-10-20 11:31:08 電力節(jié)能　點擊量：評論 (0)

導讀：從廣義上講，電力節(jié)能包括電力生產(chǎn)、傳輸和消費環(huán)節(jié)，在電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)應包括可再生能源發(fā)電對節(jié)能的貢獻。由于我國《節(jié)約能源法》和《可再生能源法》分別對節(jié)約能源和可再生能源發(fā)展進行了規(guī)范，同時，基于

導讀：從廣義上講，電力節(jié)能包括電力生產(chǎn)、傳輸和消費環(huán)節(jié)，在電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)應包括可再生能源發(fā)電對節(jié)能的貢獻。由于我國《節(jié)約能源法》和《可再生能源法》分別對節(jié)約能源和可再生能源發(fā)展進行了規(guī)范，同時，基于我國能源以化石能源為主，電力以煤電為主的特點，本文所指的“電力行業(yè)節(jié)能”主要是指在化石燃料生產(chǎn)電能和通過公用電網(wǎng)傳輸電能過程中提高效率、降低消耗的情況。

電力節(jié)能進入新階段

1. 電力發(fā)展進入新階段

2015年，我國6000kW及以上電廠發(fā)電生產(chǎn)及供熱消耗原煤18.84億t，占全國煤炭消費的49%。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會分析，2016年電力供應的主要特點是：火電凈增裝機容量比2015年明顯減少，設備利用小時創(chuàng)1964年以來年度新低;水電投資連續(xù)4年下降，設備利用小時保持較高水平;風電投資理性回落，東、中部地區(qū)凈增裝機占半數(shù);核電裝機及發(fā)電量快速增長，設備利用小時持續(xù)下降;跨區(qū)、跨省送電增速均同比提高;全國電煤供需形勢由寬松轉(zhuǎn)為偏緊，發(fā)電用天然氣供應總體平穩(wěn)。

截至2016年底，全國全口徑發(fā)電裝機容量16.5億kW，全口徑發(fā)電量59897億kWh，分別為建國初期的881倍和1359倍。2016年發(fā)電設備利用小時3785h，比2015年降低203h。全國裝機容量、發(fā)電量、電網(wǎng)規(guī)模都位列世界第一，電力工業(yè)技術水平也進入了世界先進行列，我國在電力領域?qū)崿F(xiàn)了由世界大國向世界強國的轉(zhuǎn)變，長期以來電力短缺的問題得到解決。

在發(fā)電裝機方面，2016年，全國火電裝機10.5億kW、水電裝機3.3億kW、核電3364萬kW、并網(wǎng)風電容量1.5億kW、并網(wǎng)太陽能發(fā)電7742萬kW。全國水電、核電、風電、太陽能發(fā)電等非化石能源發(fā)電裝機占全部發(fā)電裝機的36.4%，比2005年提高12.1個百分點。2000—2015年中國發(fā)電總裝機容量及其增速變化見圖1。

圖1 2000—2016年中國發(fā)電總裝機容量及其增速變化

在發(fā)電量方面，2016年，全國火電發(fā)電量42886億kWh、水電11807億kWh、核電1714億kWh、風電1856億kWh、太陽能發(fā)電395億kWh。全國水電、核電、風電、太陽能等非化石能源發(fā)電量占全國發(fā)電總量的28.4%，比2005年提高10.2個百分點。2000—2016年中國發(fā)電總量及增速變化見圖2。

圖2 2000—2016 年中國發(fā)電總量及增速變化

2. 電力節(jié)能法規(guī)政策提出新要求

2016年，新修訂的《節(jié)約能源法》規(guī)定“節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略”，明確了節(jié)能在電力及能源發(fā)展中的地位。長期以來，我國通過法律體系、五年規(guī)劃綱要體系、行政管理體系等途徑，采用強化準入條件、淘汰落后產(chǎn)能、能源消費總量控制、重點能源消耗單位管理、能耗限額控制、節(jié)能評估、清潔生產(chǎn)審核等手段，對電力行業(yè)節(jié)能工作提出了更高要求。一是在五年規(guī)劃上提出明確的節(jié)能及措施要求。如《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》(國發(fā)〔2012〕40號)要求，在“十二五”期間，火電供電煤耗由333gce/kWh下降到325gce/kWh;火電廠廠用電率由6.33%下降到6.2%。國務院及相關部委印發(fā)的《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)》等對“十三五”電力節(jié)能都提出了新的目標性要求。二是通過國家標準對燃煤機組有強制性的單位電能能源消耗限額，如國家強制性要求《常規(guī)燃煤發(fā)電機組單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21258—2013)。三是通過制定更嚴格的節(jié)能政策提高行業(yè)節(jié)能工作水平，如國家能源局《2017年能源工作指導意見》，提出2017年完成節(jié)能改造規(guī)模6000萬kW;《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)》(發(fā)改能源〔2014〕2093號)提出深入淘汰落后產(chǎn)能、實施綜合節(jié)能改造、優(yōu)化電力運行調(diào)度方式等要求。四是行業(yè)自律水平進一步提高，制訂或修訂了《電力節(jié)能技術監(jiān)督導則》(DL/T1052—2016)、《火力發(fā)電廠技術經(jīng)濟指標計算方法》(DL/T904—2015)、《燃煤電廠能耗狀況評價技術規(guī)范》(DL/T255—2012)、《火力發(fā)電廠能量平衡導則》(DL/T606系列標準)等行業(yè)標準。