兩大電網(wǎng)或?qū)⒊蔀閮δ馨l(fā)展指導(dǎo)意見能否成功實施的基石

2017-10-12 15:11:16 電能革新　點擊量：評論 (0)

10月11日，在國家發(fā)展改革委在網(wǎng)站的政策發(fā)布中心通知欄目中出現(xiàn)了關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見（發(fā)改能源〔2017〕1701號）（簡稱儲能發(fā)展指導(dǎo)意見）。儲能發(fā)展指導(dǎo)意見由國家發(fā)展改革委、財政部、科學(xué)

10月11日，在國家發(fā)展改革委在網(wǎng)站的政策發(fā)布中心通知欄目中出現(xiàn)了“關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見（發(fā)改能源〔2017〕1701號）”（簡稱“儲能發(fā)展指導(dǎo)意見”）。儲能發(fā)展指導(dǎo)意見由國家發(fā)展改革委、財政部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國家能源局五部委聯(lián)合發(fā)布，發(fā)布日期為2017年9月22日。

在發(fā)布的對象中，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、能源局皆為政府部門，但國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司兩大電網(wǎng)公司中僅有的兩家企業(yè)代表。顯然，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司將成為此儲能發(fā)展指導(dǎo)意見的主體執(zhí)行單位，電網(wǎng)將成為今后較長時期決定我國儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

儲能在新時期電網(wǎng)的發(fā)展中到底處于什么樣的地位？對我國作為全球第一大電網(wǎng)的創(chuàng)新又將起到什么作用？先探悉儲能發(fā)展指導(dǎo)意見的指導(dǎo)思想和目標自會能一目了然。

儲能發(fā)展指導(dǎo)意見指出，為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個革命、一個合作”的能源戰(zhàn)略思想，落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》任務(wù)，促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出儲能發(fā)展指導(dǎo)意見。

儲能是智能電網(wǎng)、可再生能源高占比能源系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源（以下簡稱能源互聯(lián)網(wǎng)）的重要組成部分和關(guān)鍵支撐技術(shù)。儲能能夠為電網(wǎng)運行提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用、黑啟動、需求響應(yīng)支撐等多種服務(wù)，是提升傳統(tǒng)電力系統(tǒng)靈活性、經(jīng)濟性和安全性的重要手段；儲能能夠顯著提高風、光等可再生能源的消納水平，支撐分布式電力及微網(wǎng)，是推動主體能源由化石能源向可再生能源更替的關(guān)鍵技術(shù)；儲能能夠促進能源生產(chǎn)消費開放共享和靈活交易、實現(xiàn)多能協(xié)同，是構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)，推動電力體制改革和促進能源新業(yè)態(tài)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。

著眼能源產(chǎn)業(yè)全局和長遠發(fā)展需求，緊密圍繞改革創(chuàng)新，以機制突破為重點、以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以應(yīng)用示范為手段，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，促進儲能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐和推動能源革命，為實現(xiàn)我國從能源大國向能源強國轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)保障。

未來10年內(nèi)分兩個階段推進相關(guān)工作，第一階段實現(xiàn)儲能由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡；第二階段實現(xiàn)商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變。

“十三五”期間，建成一批不同技術(shù)類型、不同應(yīng)用場景的試點示范項目；研發(fā)一批重大關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備，主要儲能技術(shù)達到國際先進水平；初步建立儲能技術(shù)標準體系，形成一批重點技術(shù)規(guī)范和標準；探索一批可推廣的商業(yè)模式；培育一批有競爭力的市場主體。儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入商業(yè)化初期，儲能對于能源體系轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用初步顯現(xiàn)。

“十四五”期間，儲能項目廣泛應(yīng)用，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，成為能源領(lǐng)域經(jīng)濟新增長點；全面掌握具有國際領(lǐng)先水平的儲能關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備，部分儲能技術(shù)裝備引領(lǐng)國際發(fā)展；形成較為完善的技術(shù)和標準體系并擁有國際話語權(quán)；基于電力與能源市場的多種儲能商業(yè)模式蓬勃發(fā)展；形成一批有國際競爭力的市場主體。儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，儲能在推動能源變革和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的作用全面展現(xiàn)。

儲能發(fā)展指導(dǎo)意見重點任務(wù)有五：推進儲能技術(shù)裝備研發(fā)示范；推進儲能提升可再生能源利用水平應(yīng)用示范；推進儲能提升電力系統(tǒng)靈活性穩(wěn)定性應(yīng)用示范；推進儲能提升用能智能化水平應(yīng)用示范；推進儲能多元化應(yīng)用支撐能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。

顯然，能源革命的重心在電能革命，傳統(tǒng)不能儲存的電能突破儲存這個瓶頸是能源革命實現(xiàn)的支撐環(huán)節(jié)。儲能的關(guān)鍵就是儲電。

兩大電網(wǎng)有何實力和決心發(fā)展儲電事業(yè)自然就成為儲能發(fā)展指導(dǎo)意見能否成功實施的基石。先看看他們在《財富》2017年世界500強中12家電網(wǎng)企業(yè)的地位。

《財富》2017年世界500強中12家電網(wǎng)企業(yè)共完成營收8105億美元，實現(xiàn)利潤431億美元，利潤率為5.31%（規(guī)模最小的英國國家電網(wǎng)利潤應(yīng)該不正常，利潤率達46%位居500強第一，其他11家的平均利潤率為4.18%）。國家電網(wǎng)以3152億美元的營收高居500強第2位，利潤率為3%，位居500強第286位，在12家電網(wǎng)企業(yè)中居倒數(shù)第2位。南方電網(wǎng)營收為712億美元，居500強第100位，居12家電網(wǎng)企業(yè)第4位，利潤率為3.3%，位居500強第274位，在12家電網(wǎng)企業(yè)中居倒數(shù)第3位。中國的2大電網(wǎng)在全球電網(wǎng)企業(yè)中規(guī)模居前，但贏利能力不強。

《財富》2017年世界500強中的電網(wǎng)企業(yè)