電改綜合試點這一年：21個省電改風起云涌

2016-12-30 12:01:26 中電新聞網(wǎng) 作者:張振興李文慧　點擊量：評論 (0)

2016，十三五開局之年。電力體制改革風起云涌，電力市場獲得實質(zhì)性突破。1月28日，繼云南、貴州兩省之后，山西省電力體制改革綜合試點獲得批復；3月1日，北京、廣州兩國家級電力交易中心分別掛牌；5月20日，廣西

2016，“十三五”開局之年。電力體制改革風起云涌，電力市場獲得實質(zhì)性突破。

1月28日，繼云南、貴州兩省之后，山西省電力體制改革綜合試點獲得批復；

3月1日，北京、廣州兩國家級電力交易中心分別掛牌；

5月20日，廣西電力體制改革綜合試點獲得批復。

自此，我國省級電力市場建設進一步提速。下半年，甘肅、河南、新疆、山東、北京、海南、湖北、四川、遼寧、陜西、安徽、內(nèi)蒙古、寧夏、上海、天津、青海、湖南，電力體制改革綜合試點紛紛獲得批復。截至目前，電力體制改革綜合試點已經(jīng)達到21個省（自治區(qū)、直轄市）。

電改列車呼嘯而過的2016，我國電力市場正在經(jīng)歷著有史以來最深刻的變革，我國電力市場也迎來屬于自己最好的時代。

電力體制改革綜合試點全面落實中央9號文

2016年國家發(fā)改委、能源局陸續(xù)批復19個省（自治區(qū)、直轄市）電力體制改革綜合試點，范圍涵蓋了大部分省區(qū)。全國范圍內(nèi)僅有東北地區(qū)的黑龍江、吉林，華北地區(qū)的河北，以及華東地區(qū)的江蘇、浙江，華中地區(qū)的江西，西部地區(qū)的西藏，以及華南地區(qū)的廣東、福建尚未批復。

在各地批復的電力體制改革綜合試點中，各地做到了《中共中央國務院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》的貫徹和實施，但是各個地區(qū)根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展狀況，電力市場基本情況，因地制宜，也呈現(xiàn)出不同的特色。

東北地區(qū)，遼寧省屬于第一個被批復的電力體制改革綜合試點，該地區(qū)把電力體制改革和全面振興東北國家戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合，積極探索東北電力市場建設機制。2016年遼寧省積極展開輸配電價成本調(diào)查，一年時間內(nèi)，全面摸清了遼寧電網(wǎng)輸配電資產(chǎn)、成本和企業(yè)效益狀況，為2017年完善輸配電價改革方案，全面推開輸配電價改革打下了基礎(chǔ)。

華北地區(qū)，除了河北省以外，其余各省電力體質(zhì)表改革綜合試點均已經(jīng)獲得批復。北京、天津作為新批復的電力體制改革綜合試點，均提出服務京津冀一體化電力市場建設服務機制。天津甚至提出了2016-2018年參與京津冀電力市場，2019-2020全面參與京津冀電力市場現(xiàn)貨交易，建立完整的京津冀電力市場發(fā)展規(guī)劃。而北京在全面推進電力體制改革同時，還把電動汽車基礎(chǔ)設施建設納入電力體制改革綜合試點范圍，這在全國試點中應該是獨有的。

華中區(qū)域除了江西省，其他各個省份均獲得電力體制改革綜合試點的批復，華中地區(qū)屬于能源相對匱乏地區(qū)，在經(jīng)濟增速下滑，全社會用電量增速放緩的大環(huán)境下，部分地區(qū)則出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩需求不足的狀況，用電水平偏低，用電成本過高已經(jīng)是當?shù)仉娏κ袌鲐酱鉀Q的問題。

作為電力體制改革綜合試點，華中各省積極探索電力市場建設。以湖南省為例，該省2016年已經(jīng)初步完成輸配電價核定，電力交易中心組建，發(fā)用電計劃的放開。并計劃2018年就建立起主體多元、公平開放的市場交易體系。甚至做出了在2020年實現(xiàn)工商業(yè)用戶全部實現(xiàn)市場交易的發(fā)展目標。

截至目前，華東區(qū)域只有上海和安徽兩地電力體制改革綜合試點獲得批復。作為全國重要的負荷中心之一，該地區(qū)試點同樣也集中在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，探索電力交易機制，理順電力價格，培育高效、多元、清潔的電力市場方面。