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從國外售電市場發展看我國電力市場改革方向

2016-11-14 09:26:35 北極星售電網   點擊量: 評論 (0)
我國電力體制改革正在如火如荼的進行,隨著配套文件的逐步出臺,售電市場逐步放開,電力將形成市場化競爭。但是我國的電力市場化程度與國際市場相比,是競爭程度最低的,經過這次改革,我們是否能向國外電力市場
我國電力體制改革正在如火如荼的進行,隨著配套文件的逐步出臺,售電市場逐步放開,電力將形成市場化競爭。但是我國的電力市場化程度與國際市場相比,是競爭程度最低的,經過這次改革,我們是否能向國外電力市場取經,使我國售電市場格局更成熟、更完善?
 
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電力系統改革聯姻定價機制促美國電價下調
 
 
美國康涅狄格州Eversource電力公司8日發布通告稱,經過康州公用事業企業管理委員會批準,該公司將從7月1日開始到12月31日期間下調電價,從過去每度12.42美分降至每度8.25美分。這將為該公司約80萬個普通家庭用戶每月平均節省31美元電費。同時,作為美國電力市場主管部門的聯邦能源管理委員會也在14日發布的市場分析報告中指出,今夏美國消費者都普遍享受更加便宜的電費。
 
美國電價下調在根本上與其電力系統改革和定價機制密切相關。美國于上世紀70年代末開始進行電力市場改革,改革思路是維持政府對輸電、配電較為嚴格的價格管控,同時將輸電和配電網絡向所有發電企業平等開放,逐步放開發電市場及電力批發市場競爭,除電力企業之外,大型工業和商業企業也被允許直接參與電力批發市場交易。詳情點擊
 
美國售電市場的昨天、今天、明天
 
美國電力市場是世界上規模最大的電力市場之一,年發電量4萬億千瓦時,約占世界總發電量的四分之一。美國也是世界上最早進行電力市場改革的國家之一,電力市場運行機制、監管體系比較成熟,市場競爭程度較高。
 
與中國完全不同的是,美國改革前的電力市場,主要是由民營企業形成電力行業的壟斷。從20世紀六七十年代開始,自然壟斷符合社會效益最大化的目標取向的觀點,在西方受到廣泛而普遍的質疑。Thomas DiLorenzo曾在《自然壟斷的迷思》(The Myth of Natural Monopoly)中指出:“自然壟斷理論是19世紀經濟學的一個虛構,它為19世紀的美國壟斷資本家的特權辯護”、“即使規模巨大、資本密集的產業也是可競爭的領域”。詳情點擊
 
英國電力市場
 
英國從1987 年開始醞釀研究電力體制改革問題,核心是私有化。1988 年1I 月,議會通過了《電力私營化法案》;1989 年,頒布了新的《電力法》;1990 年3月31 日開始,按新《電力法》著手進行改革。1995年,英國建立了一個電力市場交易機構,名為電力聯合運營中心(稱為Power Pool 或POOL),由國家電網公司負責運行。(3)配電部分由新建立的12 家地區電力公司(REC)取代原來的地區供電局,完全私有化,主要負責配電系統,并將電賣給終端用戶。部分地區性電力公司還有發電廠,具備發電能力。
 
零售市場的開放。英國政府通過建立競爭性的電力零售市場打破原來地區電力局對電力零售業務的地區壟斷。在電力零售市場上,配電商從電力批發市場批發電力,再零售給大小終端用戶。其引入競爭的方法是:首先電力大用戶有權選擇自己滿意的供電商,然后逐步縮小大用戶的標準,最終過渡到所有用戶都能選擇自己滿意的供電商。
 
通過分別申請、頒發配電和售電執照,英國電力市場目前已實現了配電、售電業務的徹底分開,出現了若干個地區配電系統運營商(DNO)和售電商(Suppliers)。所有的用戶,無論其規模大小,均可自由選擇售電商,從而實現用戶側市場的完全競爭。

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