2、發售矛盾激烈博弈，出口在哪里

山西：反壟斷

2017年事情太多了。重要的事件是“反壟斷案”吧。從“盈虧線”到“生死線”未必不是一件好事--至少發電方開始認清事實。

2017年8月3日，國家發改委網站發布消息，已對山西省電力行業協會組織23家火電企業達成并實施直供電價格壟斷協議一案作出處理決定，依法處罰7338萬元。

這一標志性事件，于“公”，揭開了加強電力市場監管的大幕;于“私”，成為了山西發電行業的拐點。

全國其他發電聯盟、交易串謀等疑似事件此起彼伏，相關市場監管部門接連動作，“反壟斷”三個字首次出現在電力行業;而山西省內因煤價高企，火電虧損信息不絕于耳，市場競爭反而回歸理性。

激烈的矛盾并未讓建設市場的步伐慢下來，相反，凡是與電力市場建設相關的專項工作，山西都在推進開展月度交易，引入售電公司，以省政府辦公廳名義印發電力中長期交易規則，推進增量配電業務試點，正式成為現貨市場試點、輔助服務市場化試點，鼓勵和規范儲能設施參與調頻等，都在2017年內實現。正如一位山西業內人士在接受采訪時說道，山西電力改革不是單兵突進，而是系統推進，且力度較大，進展也快。

也許越是矛盾尖銳，越要用發展來解決?

安徽：串謀

串謀被捅破了。但大家也逐漸意識到，售電不是口糧只前錦上添花。

2017年4月初，安徽省組織了第二批年度集中交易，而5月4日，安徽省能源局、安徽省物價局、華東監管局發布《關于2017年第二批年度集中交易異常行為處理意見的復函》，根據2017年第二批年度集中交易中的報價情況，同意安徽電力交易中心對報價0.3674元/千瓦時的20家發電企業、12家售電公司交易異常行為的判定。取消此次交易相關市場主體報價，其余交易報價按照出清規則繼續成交。

隨后的第三次模擬集中直接交易，規則改了。當時有業內人士認為，這是修補了原來規則的漏洞，防止串謀。

發售雙方同時“抱團”的市場使得整體信心不足。一位當地從業者感嘆說，市場只是雛形，售電沒有暴利，是2017年的總體印象。

“售電可以算紅顏知己，但不能一定終生。回歸原來的主營業務，比如光伏、節能改造，或者配網運營等才是正道。”

開場遇波折,2018年信心是關鍵。

湖南：寡占

售電公司進來了，但是沒看到詩和遠方。

2017年10月9-13日，湖南省2017年度第一次電力市場化交易開展。省經信委公布的前十批零售用戶名單目錄共計2428家，已完成與售電公司綁定的1073家，占比44.19%，發售一體電量市場份額過半。用交易中心向市場主體發布的報告里的表述來說：“售電市場仍有待進一步挖潛。”

更讓售電方失落的是“厘級”價--一方面價差空間小，另一方面發電企業賣給自家售電價差大于獨立售電公司。

多位業內人士總結，雖然煤價高企是客觀存在，湖南市場的“反差”還是令人印象深刻：售電公司數量眾多(一開放市場就有107家)，但仍是賣方市場;規則完美(引入上下調偏差平衡機制，鼓勵發電側充分競爭)，但仍難以破局。

2017年12月8日，湖南能監局發布《關于“湖南省電力中長期交易規則(試行)”修改增補部分條款征求意見的函》，新增一個“批發交易基準價”，同時規定，電廠不得在價格、電量、結算等方面對條件相同的不同售電公司區別對待，不得給自己關聯售電公司超過其50%的市場電量，以期打破市場僵局。

對于強勢的賣方，有建議說最有效的方式是引進“外電”。這對突破省間壁壘，促進省級市場融合倒是件好事。

河南：調整

一個字，亂。但亂也有

琢磨不定是河南電力市場開張時的特性之一。“從交易方式到交易時間再到結算流程，河南市場的隨機性有點大。”當地業內人士指出。

除此之外，發電疑似聯盟抱團，獨立售電公司聯名寫請愿書，政府修改交易細則的事件也曾引發關注。不過，2017年下半年隨著燃煤發電機組標桿上網電價的提高，矛盾得到緩解。

根據河南省發改委《關于合理調整電價結構有關事項的通知》，自2017年7月1日起，省內燃煤機組標桿上網電價統一提高2.28分/千瓦時(含稅)，未執行標杄上網電價的燃煤機組同標準提高。同時取消向發電企業征收的工業企業結構調整專項資金等。

“價格調整給燃煤電廠更大的讓利空間，下半年市場更加活躍了。”

接受eo記者采訪的業內人士都提到,2018年河南市場最重要的事件可能是電量偏差考核。一位售電側從業者說，離北京近的豫北重化工業用戶多，因環保等政策原因說停就停，且擁有自備電廠的用戶也不在少數，偏差考核無疑是對售電公司的一大考驗。

信息公開透明，主體風險可控，市場紅利可期也許是建設一個活躍電力市場的三大要素。剛剛開張的市場不免顯得有些“手忙腳亂”，但插曲過后，信息披露的重任還是應當擔起來。