深度 | 云南電力市場激勵機(jī)制設(shè)計(jì)及應(yīng)用
(一)注冊主體數(shù)量持續(xù)增長,市場活躍程度不斷增強(qiáng)
從參與交易的主體數(shù)量來看,通過有效的激勵機(jī)制,吸引發(fā)電企業(yè)、電力用戶等市場主體積極參與市場交易。如圖1所示,截至2018年5月,在云南電力市場中注冊的發(fā)電企業(yè)369家,電力用戶5797家,售電公司89家,主體規(guī)模是2015年的2.5倍。
圖1 云南電力市場注冊主體數(shù)量
經(jīng)過幾年的市場培育和有效激勵,云南電力市場參與者的市場意識顯著提升,市場活躍程度不斷增強(qiáng),從2014年政府主導(dǎo)的大用戶直購電到2018年市場參與者自發(fā)、自愿、自主地進(jìn)行交易,由“要我參與”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要參與”,由“不參與,亂參與”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;愿參與,會參與”,雙邊交易就是上述轉(zhuǎn)變的一個重要縮影。雙邊交易由買賣雙方自主協(xié)商電量、電價(jià),且不受集中市場的限價(jià)約束,是體現(xiàn)市場活躍程度和參與者市場意識、博弈能力最主要的交易品種。云南電力市場中雙邊交易電量占全部市場化交易電量的比例由2016年的21.5%穩(wěn)步增長至2018年1~5月的94.3%,市場主體之間還自主形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多能互保等一系列互利共贏的合作方式,市場參與者的活力和創(chuàng)造力被有效激發(fā)。
圖2 云南電力市場雙邊交易電量比例
(二)交易電量穩(wěn)步增長,交易電價(jià)保持合理
云南電力市場不設(shè)置交易規(guī)模上限,完全由市場自主形成。如圖3所示,隨著交易品種的不斷豐富和參與主體數(shù)量的增多,市場交易電量持續(xù)增長。2017年云南市場交易電量達(dá)到730億千瓦時,占云南電網(wǎng)公司省內(nèi)售電量的比例達(dá)到58%,2018年1~5月進(jìn)一步上升至61.2%,市場化程度位居全國前列。
圖3 云南電力市場化交易電量穩(wěn)步增長
在電量穩(wěn)步增長的同時,通過一系列激勵機(jī)制,讓市場價(jià)格始終處于合理區(qū)間。2018年與2017年的交易規(guī)則、市場邊界基本一致,在價(jià)格完全由市場自主形成的情況下,2018年1~5月成交均價(jià)為每千瓦時0.219元,與2017年基本持平。說明通過激勵機(jī)制的作用,一方面能夠讓市場價(jià)格保持平穩(wěn),避免大起大落;另一方面“枯期高,汛期低”的價(jià)格走勢也說明目前的價(jià)格走勢能夠準(zhǔn)確反映市場供需狀況。
圖4 云南電力市場化交易電價(jià)始終處于合理區(qū)間
(三)交易水平顯著提升,交易行為愈加規(guī)范
在云南電力市場的機(jī)制激勵下,市場參與者努力加強(qiáng)交易規(guī)則的學(xué)習(xí),不斷提升自身交易水平,自覺規(guī)范自身交易行為。以偏差電量為例,在全電量放開的情況下,云南用戶側(cè)的偏差電量比例由2016年的3.69%下降至2018年1~4月的0.02%,偏差考核費(fèi)用大幅下降,表明各項(xiàng)激勵機(jī)制有效運(yùn)行,市場參與者自覺按照“游戲規(guī)則”進(jìn)行交易,市場手段在資源配置中已經(jīng)起到了決定性的作用。
圖5 云南電力市場用戶側(cè)偏差電量比例
(四)清潔能源占比持續(xù)提升
以水電為主的綠色能源發(fā)電量占比由2014年的84.2%持續(xù)提升至2017年的93.3%,遠(yuǎn)高于全國平均水平。2017年省內(nèi)市場綠色能源成交電量678.6億千瓦時,占全年交易電量的96.5%。在電力市場激勵機(jī)制及各項(xiàng)措施的綜合作用下,2013至2017年累計(jì)減少棄水電量893億千瓦時。其中2017年棄水電量由年初預(yù)計(jì)的550億千瓦時大幅減少至288億千瓦時,實(shí)現(xiàn)了棄水電量同比下降。
圖6 云南電力市場清潔能源發(fā)電量比例
4結(jié)語
云南電力市場從建設(shè)之初,就強(qiáng)化市場機(jī)制的設(shè)計(jì)和應(yīng)用,始終以市場參與者為中心,以需要市場解決的問題為導(dǎo)向,運(yùn)用激勵相容等機(jī)制設(shè)計(jì)理論,充分調(diào)動市場參與者的主動性、積極性和創(chuàng)造性,讓參與者與設(shè)計(jì)者相向而行,共同確保了云南電力市場行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
下一步,云南電力市場將在中長期交易中進(jìn)一步完善激勵機(jī)制的設(shè)計(jì)和應(yīng)用。針對供需形勢的變化,更好地激勵火電合理參與市場,在汛前枯期電量緊張時火電能快速響應(yīng),積極發(fā)電,在汛期火電能主動讓出發(fā)電空間,以充分消納清潔能源,讓市場真正在資源優(yōu)化配置中發(fā)揮決定性作用。
責(zé)任編輯:電朵云
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