過去五年能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展未來五年能源革命加速到來

2017-10-30 16:30:02 中國電力報　點擊量：評論 (0)

黨的十八大以來，我國能源行業(yè)迎難而上、果斷出擊，面對一個個重大挑戰(zhàn)，邁過一道道難關(guān)險隘，在崎嶇艱辛的道路上砥礪奮進(jìn)，以堅實的步伐和超凡的智慧造就了能源領(lǐng)域的非凡成就，交上了一份足以令人自豪的答卷。

綠色多元的能源供應(yīng)體系初步建立。我國積極推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快油氣勘探開發(fā)，石油保持穩(wěn)產(chǎn)，天然氣產(chǎn)量快速增長。截至2016年底，我國原煤入選率達(dá)到68.9%，現(xiàn)役煤電機組已全面實現(xiàn)脫硫、脫硝比例超過92%，大氣污染物排放指標(biāo)躍居世界先進(jìn)水平，成為第三個實現(xiàn)頁巖氣工業(yè)化生產(chǎn)的國家。

能源消費清潔化低碳化取得積極成效。在控制能源消費總量的基礎(chǔ)上，我國不斷提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)綠色交通體系，智慧能源、多能互補等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。推進(jìn)能源革命三年來，我國清潔能源消費比重提高4個百分點以上，煤炭消費比重下降5個百分點以上，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降約14.6%。

節(jié)能降耗：能耗強度連續(xù)五年下降

從限制劣質(zhì)煤到促進(jìn)煤炭清潔高效利用，從工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排到民用散煤治理工作……5年來，我國以傳統(tǒng)能源清潔利用、提升能源利用效率為重點，在降低能源消耗強度上打出一系列組合拳，能耗強度的降低也成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)。

能耗總量和能耗強度雙控制度的實施，讓我國能耗強度呈持續(xù)下降態(tài)勢。2012年~2016年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗分別比上年降低3.6%、3.7%、4.8%、5.6%、5%，節(jié)能降耗成效顯著。

5年來，我國通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新動能，推動工業(yè)領(lǐng)域降能耗；依托法治化和市場化，確保落后產(chǎn)能關(guān)閉退出，為清潔能源發(fā)展騰出空間；通過在環(huán)保領(lǐng)域制定嚴(yán)格的污染物排放水平，生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，把能源消耗、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效益統(tǒng)籌兼顧。

在“十三五”開局之年，2016年政府工作報告提出，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要下降3.4%以上。同時，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，強化散煤治理工作，推進(jìn)以電代煤、以氣代煤。全面啟動了燃煤電廠超低排放改造和節(jié)能改造工作。在清潔能源領(lǐng)域，還增加了天然氣供應(yīng)，完善了風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè)扶持政策。

可喜的是，2016年能耗降低幅度大大超過了預(yù)期。國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計公報顯示，2016年單位GDP能耗實際下降5%。2016年，煤炭消費量占能源消費總量的62%，同比下降2個百分點；清潔能源消費量占能源消費總量的19.7%，上升1.7個百分點。

在能源利用方式上，我國著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。去年超額完成全年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)，取消了1240萬千瓦不具備核準(zhǔn)條件的煤電項目，同時穩(wěn)步推進(jìn)煤炭清潔高效利用，煤電節(jié)能改造規(guī)模超過2億千瓦，超低排放改造規(guī)模超過1億千瓦。

以煤炭去產(chǎn)能工作為例，今年政府工作報告中，明確提出再退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。截至6月底，共退出煤炭產(chǎn)能1.11億噸，完成年度任務(wù)的74%。僅僅一年多的時間，加上去年完成的2.9億噸去產(chǎn)能任務(wù)，我國就退出煤炭產(chǎn)能4.01億噸。

能耗強度降低正成為常態(tài)，國家能源局要求今年能耗強度再降低5%以上，加之2016年能耗強度降低5%，照此速度，我國要完成“十三五”期間能耗強度降低15%的目標(biāo)，形勢非常樂觀。

國際合作：“走出去”全方位拓展

5年來，我國國際能源合作全方位拓展，圍繞重點國家和地區(qū)開展國際產(chǎn)能合作，優(yōu)化能源貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，積極參與全球能源治理，著力增強開放條件下能源安全保障工作。

《推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路能源合作愿景與行動》之下，我國持續(xù)加強與“一帶一路”沿線國家在能源領(lǐng)域的政策溝通、貿(mào)易暢通、能源投資合作、能源產(chǎn)能合作及能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，以此凝聚各國力量，共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局，推動全球綠色發(fā)展合作。

在拓展國際油氣合作領(lǐng)域，5年來，我國積極推進(jìn)中亞—俄羅斯、中東、非洲、美洲和亞太五大油氣合作區(qū)開發(fā)建設(shè)，與周邊國家已基本形成東北、西北、西南、海上四大油氣輸送通道格局和油氣上下游產(chǎn)業(yè)鏈深層次全面合作模式，跨國油氣管道安全穩(wěn)定運營機制進(jìn)一步穩(wěn)固，通道安全可靠運輸能力得到提升。

作為國家名片，核電在“走出去”上動作頻頻。國家電投在目標(biāo)市場南非、土耳其等國家和地區(qū)，開展了技術(shù)交流、競標(biāo)備戰(zhàn)、人才培養(yǎng)工作，為CAP1400走出去搭橋鋪路。落地海外的首堆—巴基斯坦“華龍一號”項目進(jìn)展順利，為下一步國際布局打下良好基礎(chǔ)。

能源裝備優(yōu)勢企業(yè)也紛紛在境外開疆拓土。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國風(fēng)機已經(jīng)遍布了全球28個國家。國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)還積極參與海外風(fēng)電項目的投資，引入國外一流的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗，為國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)發(fā)展提供參考。光伏企業(yè)在海外的投資已經(jīng)遍布20多個國家和地區(qū)。

在參與國際能源治理上，5年來，我國不斷深化雙邊、多邊能源合作，不斷擴大在國際能源事務(wù)中的話語權(quán)和影像力。啟動了中國—東盟清潔能源能力建設(shè)計劃，推動成立中國—阿盟清潔能源中心和中國—中東歐（16+1）能源項目對話與合作中心。從2015年開始，我國開始舉辦“國際能源變革論壇”，積極推動全球綠色發(fā)展和治理。尤其是G20杭州峰會前夕，中國率先批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》，承諾在應(yīng)對氣候變化問題上作出努力，對加快該協(xié)定的早日生效起到了決定性的作用。

在探索中前行，在前行中探索。5年來，能源發(fā)展取得的成就來之不易，極不平凡。一項項生產(chǎn)消費指標(biāo)的躍升，呈現(xiàn)了能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的姿態(tài)；一個個令人矚目的成果，彰顯了能源發(fā)展的躍動活力。在創(chuàng)新發(fā)展的道路上，能源行業(yè)蹄疾步穩(wěn)的探索和實踐，激發(fā)了能源發(fā)展的活力和動力。站在新的起點上，能源行業(yè)又迎來了新一輪的“趕考”征程，一幅更加清潔低碳、安全高效的能源畫卷正在徐徐鋪展。

原標(biāo)題:我們這五年丨能源成就：動能轉(zhuǎn)換提速發(fā)力