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【電價改革獲推進如何分羹售電市場】售電一周要聞9.11-9.15

2017-09-15 11:29:01 北極星售電網　點擊量：評論 (0)

日召開的國家發改委定時新聞發布會上，國家層面將加快推進跨省跨區專項輸電工程和區域電網輸電價格改革。地方層面將積極開展地方電網和增量配電網的配電價格改革，實現對電網監管的全覆蓋。同時，根據電力市場建

熱點關注：

“電力體制+國資國企”改革雙推進國家電網究竟怎么改？

十八大以來，深化改革的巨輪破冰向前。隨著電網企業改革向縱深推進，其面臨的矛盾和問題錯綜復雜，愈加需要企業拿出敢于碰硬的決心和壯士斷腕的勇氣。

以新一輪電力體制改革和國資國企改革為契機，國家電網公司建立電力交易平臺、瘦身健體提質增效、積極培育新興業務、大力服務“一帶一路”，在做好自身改革的同時，主動服務和推動相關領域，逐漸成為落實能源供給側結構性改革的重要力量。

不難看出，以電力體制改革釋放國資國企改革活力，以國資國企改革推動電力體制改革效益，國家電網已經走出了一條發展質量和效率雙提升之路，為振興實體經濟提供了有力支撐。

國家電網公司：讓電改釋放“真紅利”

取消電鐵還貸電價讓利52億元、改革后的輸配電價為用戶節省年電費支出超過178億元、年度直接交易電量規模擴大，預計降低用戶用能成本180億元以上、取消電價中城市公用事業附加費，年降低工商業用戶電費280億元……

相較于一般國企，國家電網公司除了積極施行國資國企改革，還肩負著新一輪電力體制改革的重任。黨的十八大以來，國家電網通過一系列“真刀真槍”的改革，不僅起到瘦身健體、提高經營效率效益的作用，更讓廣大市場主體享受到了真真切切的實惠。

“我們堅持市場化改革方向，已全面建成國家級的北京電力交易平臺和27家省級電力交易平臺，多買方、多賣方有效競爭的市場格局加快形成。通過降價降費和市場化交易，預計今年全年降低客戶用能成本超過700億元。”國家電網公司董事長舒印彪說。

干貨類：

觀點|售電公司增值稅率是6%還是17%？

電力改革催生出了售電側改革，售電側改革催生出了售電公司，一般人會認為售電公司就是可以賣電，低價進、高價出賺差價。這個業務描述聽起來差不多是對的。低價進、高價出那么就有差價，有了差價就要交稅，那么稅率應該是多少呢?從調查看，這個稅率被稅務機關核定為17%，由于電力行業的特殊性，以及目前售電公司的業務特點，有必要梳理一下目前狀態下的售電公司的稅率。

稅率是個復雜的問題，政策性很強。國家稅務總局對于電力產品的增值稅政策是2004年12月的國家稅務總局令第10號所頒布的《電力產品增值稅征收管理辦法》，銷售電力的行為需要繳納增值稅。其依據首先是《中華人民共和國增值稅暫行條例》第一條“在中華人民共和國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人)，應當依照本條例繳納增值稅”;其次是《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二條“條例第一條所稱貨物，是指有形動產，包括電力、熱力、氣體在內”，明確了電力屬于“貨物”，再根據暫行條例的第二條，可以確定電力銷售業務應征稅率是17%。

但是對于售電公司來說，頭頂這個“售電”的名頭聽起來是電力銷售，其實質上卻不一定。

售電公司“吃價差”時代漸行漸遠售電市場新動向有哪些？

從2016年3月第一批售電公司進入市場至今，售電公司與用戶之間的信息不對稱逐步消減，市場價格逐步透明，售電公司靠“吃價差”盈利的日子漸行漸遠。

售電寡頭：由于電能的“無差異性”，未來幾年，售電公司之間的價格競爭將進入白熱化，大售電公司憑借先發優勢及規模效應，進一步擠占市場份額，最終形成售電寡頭市場。

專業二級代理：隨著用戶市場準入門檻逐年下降，大批中小型用戶進入市場交易，由于此類用戶體量小，區域分散性大，使得前期市場主體資質申請及后期維護成本高，售電寡頭無暇投入過多精力。因此，一批批專業的二級代理商誕生，開發各類中小型用戶，集合電量將合同轉給寡頭們。

綜合能源服務商：隨著市場價格逐漸透明，購銷價差進一步縮小，中小型售電公司無法單單依靠售電業務營生，要想存活下來，必須朝綜合能源服務商的角色轉換。

售電平臺：從國外成熟電力市場的經驗看，售電網絡平臺的出現是一個必然趨勢。

電力交易方面：

湖北2017年下半年電力直接交易實施方案：一電廠獲獎勵2億千瓦時一般電量計劃

湖北省能源局日前下發了《2017年下半年電力直接交易實施方案》，國電荊門發電有限公司等18家發電企業與武漢鋼鐵股份公司等56家用戶經雙邊自由協商或掛牌交易，達成了2017年下半年電力直接交易發、用成交意向。

值得注意的是，在該方案中，專門提到了一個獎勵計劃：鑒于電力行業供給側結構性改革工作的艱巨性和復雜性，省能源局經研究決定，對本次交易中，克服自身經營困難，為用電企業降成本力度最大的華能陽邏電廠獎勵2億千瓦時一般電量計劃。