目前，興義市地方電網(wǎng)共有220千伏變電站2座，110千伏變電站13座，35千伏變電站14座，共有22萬供電用戶，全市村通電率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)戶戶通電。

 

此外，興義市地方電網(wǎng)還承擔(dān)著興義市及義龍新區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生產(chǎn)生活用電的供電任務(wù)。

 

興義市地方電網(wǎng)電源點(diǎn)主要由四部分組成：一是貴州電網(wǎng)經(jīng)220千伏興義變、220千伏圍山湖變各送入110千伏變電站。二是云南電網(wǎng)經(jīng)110千伏崗上變、110千伏城南變電站輻射供電。三是本市境內(nèi)總裝機(jī)容量為31.9萬千瓦的31座小水電站并網(wǎng)供電。四是工業(yè)園區(qū)內(nèi)自備火電廠經(jīng)220千伏清水河變、220千伏鄭屯變并網(wǎng)直供園區(qū)用戶，形成以貴州電網(wǎng)、云南電網(wǎng)、園區(qū)自備火電、地方小水電互備互補(bǔ)的供電方式。

 

2015年上半年，興義市電力公司完成供電量6.5519億千瓦時(shí)，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，工業(yè)生產(chǎn)用電大幅受限等因素，供電量比去年同期下降了8.17%。

 

據(jù)了解，興義市清水河工業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)動(dòng)力車間項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為2×35萬千瓦超臨界燃煤濕冷機(jī)組，項(xiàng)目總投資32.98億元，目前已完成投資26.05億元，2015年4月第一臺(tái)機(jī)組已發(fā)電運(yùn)行，第二臺(tái)機(jī)組正在進(jìn)行設(shè)備安裝、單項(xiàng)調(diào)試等工作，2015年8月發(fā)電運(yùn)行。

 

二、對(duì)于新一輪電改，興義市政府期盼已久

 

今年5月份，興義市政府在《關(guān)于將興義市地方電力體制改革作為全省電力體制改革試點(diǎn)的請(qǐng)示》中說，興義市地方電網(wǎng)自2002年3月由貴州省電網(wǎng)公司“代管”以來，隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體制矛盾已制約了地方電網(wǎng)和電源點(diǎn)的建設(shè)與管理。特別是在電源點(diǎn)建設(shè)、電網(wǎng)升級(jí)改造建設(shè)、“煤電用一體化”建設(shè)等方面存在著投融資體制、資產(chǎn)管理、運(yùn)行管理以及利益分配等諸多方面的矛盾和管理障礙，不能很好地將資源優(yōu)勢快捷地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

 

此外，興義市電力公司在全州縣級(jí)供電企業(yè)供電規(guī)模最大、而躉售電價(jià)最高，致使興義市電力公司自“代管”以來，每年都處于虧損狀態(tài)。電力體制阻礙了興義市地方電力工業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而也制約了地方經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

 

今年3月15日，中共中央、國務(wù)院以中發(fā)[2015]9號(hào)印發(fā)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(9號(hào)文件)，隨后，貴州成為全國第七個(gè)實(shí)施輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的省份。興義市則成為貴州首批配售電改革試點(diǎn)單位。

 

其實(shí)，早在2013年，貴州省發(fā)改委、省能源局組織有關(guān)專家就對(duì)興義市地方電網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)研，在形成的專題調(diào)研報(bào)告中，提出了將興義市地方電網(wǎng)作為電改試點(diǎn)的建議。

 

興義市政府對(duì)電力體制改革顯得如此迫切，理由有三點(diǎn)，一是可以降低用電企業(yè)的購電成本;二是有利于避免單一點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供電的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)向工業(yè)園區(qū)直供電的可靠性和安全性，為全省向園區(qū)直供電創(chuàng)新模式;三是有利于工業(yè)園區(qū)形成能源成本洼地，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向園區(qū)匯聚，增強(qiáng)園區(qū)吸引力。因此，實(shí)施改革對(duì)于突顯興義市乃至黔西南州的電力能源資源優(yōu)勢，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是載能工業(yè)發(fā)展具有極為重要的意義。

 

在《關(guān)于將興義市地方電力體制改革作為全省電力體制改革試點(diǎn)的請(qǐng)示》中，興義市政府認(rèn)為，興義市地方電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展及園區(qū)電網(wǎng)的供電模式，完全符合9號(hào)文件精神，在技術(shù)、安全、管理等諸多方面是可行的。主要理由：一是技術(shù)上可行。興義市地方電網(wǎng)供電營業(yè)范圍內(nèi)與貴州電網(wǎng)公司沒有發(fā)生重疊;園區(qū)內(nèi)新建的電源和用電負(fù)荷均是“增量”，符合《貴州省人民政府、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)合作的協(xié)議》中“支持符合條件的新增電力用戶與新增發(fā)電企業(yè)開展直接交易試點(diǎn)”的要求，工業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)的建設(shè)有利于培育電源和用電負(fù)荷，與貴州電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行可實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與貴州電網(wǎng)公司的共贏。

 

二是安全上可行。地方電網(wǎng)運(yùn)行管理引進(jìn)中國華電集團(tuán)管理團(tuán)隊(duì)，并與中國能建遼寧設(shè)計(jì)院和中國電建四川咨詢?cè)O(shè)計(jì)院制定了工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行專題方案和控制措施。研究分析表明，如果園區(qū)電源裝機(jī)和用電負(fù)荷協(xié)調(diào)發(fā)展，只要科學(xué)配置的電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制常規(guī)措施，無論工業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)行還是與貴州電網(wǎng)相聯(lián)并網(wǎng)運(yùn)行，都能夠?qū)崿F(xiàn)安全可靠運(yùn)行，滿足國家《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》的相關(guān)要求。

 

三是管理上可行。興義市地方電網(wǎng)長期處于相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行狀態(tài)，使興義市電力公司積累了較多的地方電網(wǎng)調(diào)度管理經(jīng)驗(yàn)。

 

為此，興義市政府提出了電改的主要思路：以興義市地方電網(wǎng)和園區(qū)自備電廠建設(shè)為抓手，加快黔西南州園區(qū)電網(wǎng)升級(jí)改造和自備電廠建設(shè)，全州統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)度，分步分縣具體實(shí)施;根據(jù)9號(hào)文件的實(shí)施節(jié)點(diǎn)和推進(jìn)程度，適時(shí)整合組建發(fā)電公司、配網(wǎng)公司、售電公司，通過電力交易平臺(tái)，以各自獨(dú)立的市場主體，在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)開展有效競爭;園區(qū)電網(wǎng)由興義地方電力統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度。地方電網(wǎng)與南方電網(wǎng)屬獨(dú)立主體的躉售關(guān)系，互相上下網(wǎng)，上下網(wǎng)電價(jià)雙方商定報(bào)物價(jià)部門審批。公用事業(yè)、公益服務(wù)等由政府核定的輸配電價(jià)執(zhí)行國家目錄電價(jià)，園區(qū)直供用戶電價(jià)分電壓等級(jí)，通過協(xié)商、市場競價(jià)等方式自主定價(jià)。