“電交所”開全國先河貴州為何成為全國首批電改綜合試點?

2016-04-26 10:28:00 貴州日報作者:陳毓釗　點擊量：評論 (0)

4月21日,貴州電力交易中心有限責(zé)任公司成立,成為全國首家多股東有限責(zé)任公司制的省級電力交易機(jī)構(gòu)。這既是貴州省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,也是貴州省深化電力體制改革綜合試點的具體行動。時間回到2015年

今后,售電公司進(jìn)入省政府公布的售電主體目錄后,可注冊成為電力交易中心的會員。他們可以通過提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)捆綁多個用電戶進(jìn)行集中競價或掛牌,從而掌握價格談判主動權(quán)。

中電投貴州金元集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理朱紹純認(rèn)為,貴州電力交易中心開展電力市場化交易,將極大地支持省內(nèi)工業(yè)發(fā)展,為發(fā)電企業(yè)贏得市場,實現(xiàn)共贏。

應(yīng)運而生:推進(jìn)電力交易體制改革

成立貴州電力交易中心,是貴州省電力體制改革的一項重要任務(wù)。中心的主要職能是在政府監(jiān)管下,為市場主體提供規(guī)范、公開、透明的電力交易服務(wù),完善市場化交易機(jī)制。

2015年11月9日,國家發(fā)改委、國家能源局批復(fù)同意《貴州省電力體制改革綜合試點方案》,明確改革內(nèi)容涵蓋輸配電價改革、電力市場改革、售電側(cè)改革和跨省跨區(qū)電力交易改革。其中,建設(shè)公平、規(guī)范的電力交易平臺,是新電改“管住中間,放開兩頭”體制構(gòu)架的具體形式體現(xiàn),未來將引入市場競爭,打破市場壁壘,建設(shè)全國省級試點電力市場。

貴州為什么會成為全國首批電力體制改革綜合試點?

從供給側(cè)來看,有著“水火互濟(jì)”優(yōu)勢的貴州,電力資源較為豐富,一直渴望將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2014年底我省電力裝機(jī)已達(dá)4669萬千瓦,當(dāng)年全省發(fā)電量1844億千瓦時,省內(nèi)用電量1173.7億千瓦時,外送電量500億千瓦時。到2015年,全省發(fā)電量1930億千瓦時,省內(nèi)用電量1180億千瓦時,電力外送電量750億千瓦時。其中,電力外送占發(fā)電量近三分之一,西電東送是主要去向。

然而,近年來我省電力行業(yè)卻遭遇了一場難熬的市場“寒流”:火電企業(yè)因發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)減少,生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,迫切需要借助電力市場化改革拓展電力市場空間。與此同時,省內(nèi)煤炭產(chǎn)能過剩問題突出,持續(xù)的消費疲軟和市場供大于求,讓煤炭企業(yè)迫切希望借助電力市場改革尋求出路。

從需求側(cè)來看,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級造成工業(yè)用電量下滑。省內(nèi)的化工、有色、冶金、煤炭、建材、裝備制造、電子信息等行業(yè)亟需降低用電成本,穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn),由此帶來電力供大于求的矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)。

在此背景下,2015年2月,貴州電力交易中心“先行先試”,應(yīng)運而生。中心通過雙邊交易、集中競價交易和掛牌交易等方式,為電力市場主體提供直接交易平臺。

“形象地說,電力交易中心的功能與模式類似證券交易所。”貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司董事長尚春表示,此舉的目的在于無歧視放開電力市場,提高市場效率,釋放供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的紅利。

因此,貴州電力交易中心的成立,被業(yè)內(nèi)視為本輪電改的一大亮點。

華北電力大學(xué)教授、國家發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組專家曾鳴接受采訪時認(rèn)為,隨著電力改革推進(jìn),交易中心是進(jìn)行電力直接交易的必需場所,預(yù)計未來各省都會借鑒貴州這一框架進(jìn)行電力體制改革。

責(zé)任編輯：大云網(wǎng)

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