“電交所”開全國先河貴州為何成為全國首批電改綜合試點?

2016-04-26 10:28:00 貴州日報作者:陳毓釗　點擊量：評論 (0)

4月21日,貴州電力交易中心有限責任公司成立,成為全國首家多股東有限責任公司制的省級電力交易機構。這既是貴州省推進供給側結構性改革的重要舉措,也是貴州省深化電力體制改革綜合試點的具體行動。時間回到2015年

“相對獨立”指將原來由電網企業承擔的交易業務與其它業務分開,實現相對獨立運行。

此前,貴州電力交易中心掛靠貴州電網公司。而此次由貴州電網有限責任公司和貴州產業投資(集團)有限責任公司共同出資組建貴州電力交易中心有限責任公司,實現公司化運營后,貴州電力交易中心將實行獨立運行。中心向市場主體合理收費,用以支付辦公、人工等運行成本,主要包括注冊費、年費、交易手續費等。

公司化運營之前,貴州電力交易中心在由省經信委、發改委、能源局和能監辦共同組成的貴州電力市場化領導小組領導下開展市場化交易工作。之后,其市場化交易工作將接受市場管理委員會的管理。該管理委員會由電網企業、發電企業、售電企業、電力用戶選派代表組成,負責研究討論交易機構章程、交易和運營規則,協調電力市場相關事項等,實行按市場主體類別投票表決等合理議事機制,但能源監管機構和政府有關部門仍然可以行使最終否決權。

頗受關注的是,貴州電力交易中心開展的電力直接交易,將更加凸顯電力體制改革的精細化程度。

隨著國家發展改革委今年3月正式批復我省輸配電價,將按“準許成本加合理收益”的原則,核定電網企業準許收入和輸配電價水平。電網企業不再以上網電價和銷售電價價差作為主要收入來源,參加電力直接交易的用戶或售電主體按照其接入的電網電壓等級所對應的輸配電價支付費用。

貴州電力交易中心將按照電力市場準入規定,嚴格執行市場準入和退出政策,受理市場成員遞交的入市注冊申請,與市場成員簽訂入市協議和交易平臺使用協議,辦理交易平臺使用賬號和數字證書,管理市場成員注冊信息和檔案。注冊的市場成員可通過電子交易平臺在線參與各類電力交易,簽訂電子合同,查閱交易信息等。

據介紹,目前貴州電力交易中心組織的售電業務主要針對火電企業。下一步主推的交易品種涵蓋直接交易、富余水電交易、發電權交易、跨省電力交易等。

“富余水電”主要針對汛期時,在保障省內電力供應基礎上,為減少棄水,在西電東送電量交易中引入市場化機制,增送用電低谷時段電量。通過電力交易中心在電網與電網之間達成購電交易,有效引導錯峰用電。

而發電權交易,則是引導鼓勵和促使發電成本高的機組,將其計劃合同電量的部分或全部出售給發電成本低的機組替代其發電,以達到優化電源結構、降耗減排的目的。

有關人士就此指出,電力交易中心的成立為本輪電改中可能獲得最大紅利的售電公司搭建了全新的舞臺。

《貴州省電力體制改革綜合試點方案》批復后,我省售電側改革加快步伐。在貴安新區,放開增量配電投資業務,目前正在加速推進混合所有制配售電公司的組建工作。在興義市,解除了貴州電網公司對興義市地方電力公司的代管,將興義市地方電力公司改造成獨立的輸電公司和配售電公司。而在全省,售電業務向社會資本放開,全省工商注冊的售電公司已有24家,注冊資本包括了地方國資、當地民資和省外資本。