“電交所”開全國先河貴州為何成為全國首批電改綜合試點(diǎn)?

2016-04-26 10:28:00 貴州日報(bào) 作者:陳毓釗　點(diǎn)擊量：評論 (0)

4月21日,貴州電力交易中心有限責(zé)任公司成立,成為全國首家多股東有限責(zé)任公司制的省級電力交易機(jī)構(gòu)。這既是貴州省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,也是貴州省深化電力體制改革綜合試點(diǎn)的具體行動。時(shí)間回到2015年

“相對獨(dú)立”指將原來由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其它業(yè)務(wù)分開,實(shí)現(xiàn)相對獨(dú)立運(yùn)行。

此前,貴州電力交易中心掛靠貴州電網(wǎng)公司。而此次由貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司和貴州產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司共同出資組建貴州電力交易中心有限責(zé)任公司,實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營后,貴州電力交易中心將實(shí)行獨(dú)立運(yùn)行。中心向市場主體合理收費(fèi),用以支付辦公、人工等運(yùn)行成本,主要包括注冊費(fèi)、年費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)等。

公司化運(yùn)營之前,貴州電力交易中心在由省經(jīng)信委、發(fā)改委、能源局和能監(jiān)辦共同組成的貴州電力市場化領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展市場化交易工作。之后,其市場化交易工作將接受市場管理委員會的管理。該管理委員會由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶選派代表組成,負(fù)責(zé)研究討論交易機(jī)構(gòu)章程、交易和運(yùn)營規(guī)則,協(xié)調(diào)電力市場相關(guān)事項(xiàng)等,實(shí)行按市場主體類別投票表決等合理議事機(jī)制,但能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門仍然可以行使最終否決權(quán)。

頗受關(guān)注的是,貴州電力交易中心開展的電力直接交易,將更加凸顯電力體制改革的精細(xì)化程度。

隨著國家發(fā)展改革委今年3月正式批復(fù)我省輸配電價(jià),將按“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則,核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)水平。電網(wǎng)企業(yè)不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)價(jià)差作為主要收入來源,參加電力直接交易的用戶或售電主體按照其接入的電網(wǎng)電壓等級所對應(yīng)的輸配電價(jià)支付費(fèi)用。

貴州電力交易中心將按照電力市場準(zhǔn)入規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入和退出政策,受理市場成員遞交的入市注冊申請,與市場成員簽訂入市協(xié)議和交易平臺使用協(xié)議,辦理交易平臺使用賬號和數(shù)字證書,管理市場成員注冊信息和檔案。注冊的市場成員可通過電子交易平臺在線參與各類電力交易,簽訂電子合同,查閱交易信息等。

據(jù)介紹,目前貴州電力交易中心組織的售電業(yè)務(wù)主要針對火電企業(yè)。下一步主推的交易品種涵蓋直接交易、富余水電交易、發(fā)電權(quán)交易、跨省電力交易等。

“富余水電”主要針對汛期時(shí),在保障省內(nèi)電力供應(yīng)基礎(chǔ)上,為減少棄水,在西電東送電量交易中引入市場化機(jī)制,增送用電低谷時(shí)段電量。通過電力交易中心在電網(wǎng)與電網(wǎng)之間達(dá)成購電交易,有效引導(dǎo)錯(cuò)峰用電。

而發(fā)電權(quán)交易,則是引導(dǎo)鼓勵和促使發(fā)電成本高的機(jī)組,將其計(jì)劃合同電量的部分或全部出售給發(fā)電成本低的機(jī)組替代其發(fā)電,以達(dá)到優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、降耗減排的目的。

有關(guān)人士就此指出,電力交易中心的成立為本輪電改中可能獲得最大紅利的售電公司搭建了全新的舞臺。

《貴州省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》批復(fù)后,我省售電側(cè)改革加快步伐。在貴安新區(qū),放開增量配電投資業(yè)務(wù),目前正在加速推進(jìn)混合所有制配售電公司的組建工作。在興義市,解除了貴州電網(wǎng)公司對興義市地方電力公司的代管,將興義市地方電力公司改造成獨(dú)立的輸電公司和配售電公司。而在全省,售電業(yè)務(wù)向社會資本放開,全省工商注冊的售電公司已有24家,注冊資本包括了地方國資、當(dāng)?shù)孛褓Y和省外資本。

責(zé)任編輯：大云網(wǎng)

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