電力交易=讓步民資？電改教會了我們什么？

2017-02-13 19:47:11 北極星售電網　點擊量：評論 (0)

新一輪電力體制改革的開啟，其目的是打破原有電網集團的體制壟斷，引入市場競爭機制，將電價形成機制理順。而推進電力交易市場化，甚至形成全國性的電力交易機構體系，則是引入市場競爭的關鍵一步。構建電力交易

“更為復雜的是支撐市場交易平臺的信息系統與電網公司相關信息系統之間有大量的數據傳輸，以及輸電網絡的拓撲結構變化，直接影響市場交易行為和電量結算，同時貴州電力交易中心與調度運行部門的有效融合，有助于合理安排交易計劃和統籌優化電網安全運行、電廠調峰安排和用戶有序用電管理等工作。”貴州電力交易中心有關人員說，因此“相對獨立”是鑒于目前較為復雜的經濟環境下，更科學、更合理，也更具操作性的一種組織形式。

而“依法監管”的目的是為保障公平。值得注意的是，“試點方案”規定：在試點期間，貴州電力交易中心接受貴州電力市場化領導小組領導（由貴州經信委、發改委、能源局、能監辦等組成）的領導下開展市場化交易工作。

根據改革工作推進情況，按照中發9號文及配套文件（征求意見稿）要求，貴州電力交易中心其市場管理將逐步過渡為由電網企業、發電企業、售電企業、電力用戶等組成的市場管理委員會，按類別選派代表組成，負責研究討論交易機構章程、交易和運營規則，協調電力市場相關事項等，并實行按市場主體類別投票表決等合理議事機制，但能源監管機構和政府有關部門仍然可以行使最終否決權。

此外，有關機構還將對貴州電力交易中心進行業務稽核方面的監管。

“但無論是掛靠機構還是公司制，貴州電力交易中心的職能定位都是不以營利為目的。”貴州電力交易中心有關人員介紹，實行公司化運營后，貴州電力交易中心向市場主體合理收費，用以支付辦公、人工等運行成本，主要包括注冊費、年費、交易手續費等。

交易方式解碼：凸顯電力體制改革精細化程度

“電力交易中心開展的電力直接交易，主要采取的交易方式包括雙邊協商交易、集中競價交易和掛牌交易。”貴州電力交易中心有關人員表示，但在省級電力市場電子交易平臺建成前后，這些交易方式的具體操作方法又各有不同，今后主要是網上平臺交易。

據介紹，貴州電力交易中心自今年2月成立以來，面對省內產業結構調整和轉型升級造成工業用電量進一步下滑的嚴峻局面，在省電力市場化交易工作領導小組的領導下出臺了交易規則，按季度開展了年度電力直接交易，中發9號文出臺后，進一步放開了電力直接交易市場，增加交易品種。

“大部分簽約合同都是年度直接交易，我們利用全省各地州市的經信委平臺，及時公布供需信息，然后組織雙方進行協商交易，即發、用雙邊協商交易。如有不滿意，又繼續牽線促成。”貴州電力交易中心有關負責人說，相比這種長期電力交易，更為繁瑣的是具有臨時性特點的“集中競價”。

“集中競價僅針對用電戶計劃外的增量部分進行交易，以季度為單位。”貴州電力交易中心有關負責人強調，為保證集中競價環節的公正性，通過貴州省經信委和貴州電網的官方網站發布公告后，電力交易中心工作人員對各地州市申請參與交易的發電企業或用電企業提交的密封報價資料進行存檔。待集中競價正式舉行時，才會當眾打開這些資料，先由電力交易中心根據交易規則進行“集中配對”，然后進行電網安全校核，并將交易結果進行網上公示，在公示期間參與交易的發電企業或用電企業均可提出異議。

據統計，目前已有14家發電企業和425家用戶參與了貴州電力交易中心組織的電力直接交易，涵蓋有色、化工、冶金、建材、煤炭、電子等行業，年度簽約電量263.7億千瓦時，約占省內售電量的31%，比例居全國首位。其中年度直接交易合同簽約電量228.29億千瓦時；集中競價交易合同簽約電量22.79億千瓦時；掛牌交易合同簽約電量12.64億千瓦時。

截至10月31日，全省電力直接交易電量累計完成142.42億千瓦時，其中年度雙邊協商交易電量為133.32億千瓦時，集中競價交易電量為3.98億千瓦時,掛牌交易電量5.11億千瓦時,已完成市場化交易電量均價比用戶目錄電價降低5.48分/千瓦時。