山西：支持同一集團內部的發電廠和電力用戶開展長協直接交易

2019-03-07 11:49:57 山西日報　點擊量：評論 (0)

前言：2019年，山西能源工作踏上新征程，將繼續深化電力體制改革。加快電力市場化建設步伐，今年全省電力直接交易規模力爭達到800億千瓦時

構建多層次的應急儲備體系。引導省屬企業積極參與周邊地區地下儲氣庫、沿海LNG 接收站等大型儲氣設施建設。鼓勵城燃企業、管輸企業對已建煤層氣液化工廠進行升級改造，集約化、規模化推進省內應急調峰儲氣設施建設，提高全省儲氣調峰能力。

擴大焦爐煤氣制天然氣產能建設。以太原、長治、呂梁、臨汾、運城5 個焦化產業聚集區為重點，以新建大型焦爐為支撐，規劃建設一批焦爐煤氣制天然氣項目，年產天然氣40 億方。加快推進煤制天然氣項目，推動大同年產40 億方煤制天然氣項目開工建設。今年續建和新建項目30 個，預計總投資496.02 億元，今年計劃投資103.32 億元。

（三）打造電力產業健康發展新態勢，加快建設電力外送基地。

電力是經濟社會發展的重要物質基礎和動力源泉，要更加突出電力在能源產業中的關鍵地位，將全省煤炭優勢轉變為電力優勢，推動新時代電力高質量發展。

優化電源電網結構。推進在建煤電機組項目投產，以打造華北地區煤電調峰基地為突破口，制定在建煤電機組分類處置方案，化解停緩建煤電機組困局。圍繞安全高效、環保低碳、靈活智慧，瞄準世界一流標準創新突破，推進百萬超超臨界燃煤發電機組規劃建設。

全力推進不達標機組關停淘汰。對單機30 萬千瓦以下，特別是單機10 萬千瓦及以下煤電機組，嚴格環保、節能倒逼退出，今年淘汰煤電落后產能50 萬千瓦以上。加快推進現役火電機組靈活性改造步伐。合理布局一批新能源和可再生能源調峰機組，引導和推動煤電機組實施不同技術路線的靈活性改造，提升電網系統調峰能力，增加新能源和可再生能源消納比例。

推進省內電網升級改造，優化山西北中部500 千伏主網架結構，規劃500 千伏省內東通道，緩解“北電南送”通道壓力；做好清潔供暖配套電網工程，扎實組織推進充電基礎設施發展，提升電網供電保障能力。

主動化解煤電矛盾。進一步深化煤電聯營，鼓勵發電企業就近與煤炭企業相互參股、換股等多種形式實現煤電一體化，探索省內煤炭電力企業實行中長協制度，鼓勵具備條件的煤電聯營企業合作開發下游產業，形成產業相關聯的利益共同體。

繼續深化電力體制改革。加快電力市場化建設步伐，今年全省電力直接交易規模力爭達到800億千瓦時以上。支持同一集團內部的發電廠和電力用戶開展長協直接交易。支持煤電聯營企業與下游企業相互參股20%以上的，開展長協直接交易。啟動實施電力現貨市場模擬試運行，進一步修改完善現貨市場方案和運營規則。

做大做強局域電網，以呂梁鋁循環園區局域電網建設為重點，推進電網投資主體多元化，降低輸配電環節成本。探索建立發電、輸配電、用電各個關聯環節最大化成本傳導機制，推動我省資源能源就地轉化和產業轉型升級。加快推進增量配電網建設和運營。扎實推進以綜改示范區增量配電業務試點為代表的13 個國家級增量配電網試點建設，降低配電網建設成本，提高配電網運營效率。今年續建和新建項目40 個，總投資415.66 億元，今年計劃投資157.86 億元。

（四）集聚能源發展新動能，加快建設多元化能源供應體系。

未來能源發展過程，就是新能源替代傳統能源的過程，新能源發展空間非常廣闊。要著力推動技術進步，提高新能源的使用效率和降低新能源發電成本，實現能源結構的持續調整優化。

加大風能資源開發。推進中南部低風速風電項目建設，繼續有序推進700 萬千瓦晉北風電基地建設，力爭到2020 年風電并網總規模不少于1400 萬千瓦。落實我省重大決策部署，推進清潔供暖試點項目建設，力爭到2020 年風電供暖機組達到60萬千瓦，供暖面積達到120 萬平方米。推進光伏發電領跑基地建設。積極向國家能源局爭取第四批光伏發電領跑基地指標，到2020 年全省光伏發電裝機容量突破1000 萬千瓦。

大力發展地熱項目。實施地熱開發工程和技術同步提升，完善地熱能開發利用產業體系，創建太原、晉中、忻州、長治、臨汾等地熱供暖示范區，到2020 年地熱能供熱面積達到2360 萬平方米。發展互聯網+智慧能源。堅持互聯網理念、先進信息技術與能源產業融合發展。

加強能源互聯網基礎設施建設，建設能源生產消費的智能化體系，推動可再生能源生產智能化，促進集中式與分布式儲能協同發展。推進以“源-網-荷-儲”為主的智慧能源服務型園區試點建設。

提升綠色電力消納能力。鼓勵新能源發電企業通過風火打捆形式，參與省內外交易，提高新能源消納能力。鼓勵新能源發電企業積極參與“煤改電”市場交易。利用現有外送電通道，通過風火打捆等方式，擴大新能源外輸電占比。突出晉能清潔能源、潞安太陽能、太重風機等骨干企業“龍頭”帶動作用，提高發電效率和產業競爭力。落實好國家風電、光伏發電無補貼平價上網有關要求，盡快實現我省風電、光伏發電平價上網。開展綜合儲能技術應用示范，引導新能源+儲能的市場化發展。落實可再生能源發電全額保障性收購和清潔能源優先發電制度。今年續建和新建項目104個，總投資762.32億元，今年計劃投資313.78億元。

（五）落實綠色低碳發展新要求，推進能耗總量和強度“雙控”。

強化能耗“雙控”制度。堅定不移地實施能源消費總量和強度“雙控”，實施目標責任考核機制，形成一級抓一級、層層抓落實的節能考核體系。加強監測預警。按季度發布各市能耗“雙控”目標完成情況晴雨表，密切關注影響節能目標完成的不確定因素和潛在影響，及時傳導目標壓力，實時跟蹤、調度各市節能降耗進展情況，組織開展評價，強化結果運用，嚴格考核問責。做好國家對省政府節能目標責任考核工作。

加強重點領域節能。開展重點用能單位“百千萬”行動，落實節能目標責任制。推廣先進適用節能技術，按照國家發展改革委安排，組織遴選我省節能效益突出、產業化前景好的先進技術，申報國家節能低碳技術推廣目錄。結合今年全國節能宣傳周宣傳主題，倡導全民參與節能，推動形成綠色低碳生產生活方式。

（六）探索能源顛覆性技術新突破，加快建設煤基科技成果轉化基地。

開展煤層氣關鍵技術重點攻關。爭取國家重點實驗室，加快深部鉆探工藝和儲層保護技術探索攻關，開展低成本儲層保護技術應用，提前布局深煤層鉆井工藝技術和儲層改造技術研究，為深部煤層氣開發做好技術準備。

引導能源核心技術突破。堅持企業為主體，引導企業發揮主動性，集中開展規模儲能、石墨烯、氫能、碳捕集封存等能源相關產業前沿技術攻關。開展氫儲能多能源系統的耦合機制研究，加快大規模新能源制氫儲能等技術突破。

爭取國家能源重大科技項目。積極爭取國家在國家自然科學基金、科技重大專項、中央財政引導地方科技發展獎金等渠道給予我省政策傾斜和重點支持，充分發揮能

源技術革命的示范和引領作用，形成一批國際國內領先的創新成果，提升山西能源自主創新能力，搶占能源科技發展制高點。

能源工作方向和工作理念

全面拓展山西發展的新局面，說到底，靠的是改革的本領、開放的膽識和創新的能力。推動全省能源高質量發展，工作方向和工作理念至關重要。全省能源行業必須堅持以供給側結構性改革為主線，以打造全國能源革命排頭兵為目標，以開展能源革命綜合改革試點為抓手，以提高發展質量和效益為中心，以狠抓項目落地見效為重點，以基礎設施建設補短板為突破，構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系。

一是黨建引領把方向。這是政治要求，也是工作原則。能源產業是山西經濟和社會發展的重要組成部分，政治性、戰略性、政策性很強，講政治顧大局的要求很高。做好能源工作，必須以黨的建設為統領，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，把貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略作為中心任務，不折不扣地貫徹落實黨中央、國務院和我省關于能源發展的安排部署，切實把“兩個維護”的政治要求落實在能源工作各個方面，確保全省能源工作始終保持正確的政治方向。

二是突出重點抓項目。這是工作內容，也是工作舉措。我省確定今年為轉型項目建設深化年。狠抓能源項目建設，是貫徹落實我省決策部署的現實行動，也是推進能源革命綜合改革試點的重要途徑，要加快儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批重大能源項目。今年續建和計劃新開工項目286個，預計總投資3473億元，今年計劃投資735億元。以項目的落地見效，牽引帶動我省能源革命取得新突破，打開新局面。

三是聚集難點補短板。這是工作抓手，也是工作目標。短板制約我省能源的高質量發展，阻礙打造能源革命排頭兵的進程。補短板，就是要瞄準影響煤炭、煤層氣、電力以及新能源和可再生能源的發展短板，以能源產供儲銷等配套基礎設施建設為重點，補齊能源系統運行短板，補齊能源供給保障能力短板，促進能源產業走上發展快車道。

四是同心同向聚合力。這是工作機制，也是工作導向。打贏全國能源革命排頭兵攻堅戰，企業是主體活力，部門是服務協調，地方是統籌推進，客觀上要求各級黨委政府、能源管理部門和集團企業聯動發力，畫好“同心圓”，同聲“大合唱”，奏出“最強音”，共同做好山西能源這篇大文章。

原標題:全力以赴推動山西能源邁入高質量發展新時代