隨著第三批第二波28個增量配電試點名單的公布，增量配電試點項目已正式擴容到320個!

力度真大!

業內一片驚呼。

的確，自從增量配電試點第一批名單公布到現在，只有短短的不到兩年的時間，不可謂推進力度不大，觀茶君覺得，這足以顯示電改主導者的信心和決心。

但作為實際參與者，特別是在協助各地推進增量配電項目落地的過程中——觀茶君團隊已協助7個試點項目完成了業主優選工作——觀茶君也深切地感受到了推進的困難，以及各參與方的擔憂：

這么多試點，能真正落地的有多少?會不會走樣、走過場?

這種擔憂，幾乎成了多數參與者共同的心病，尤其是在遇到無法解決的困難乃至人為阻撓的時候。其中，沒有電網公司參與的獨立配售電試點項目更是困難重重：有的正常的報裝接電受到影響乃至遭到拒絕，有的甚至連施工電源都被掐斷了，不得不使用柴油發電機，更不要說在區域劃分、電網接入等方面遇到的困難了。

解決試點實施中的困難、解除參與者的后顧之憂，是增量配電試點能否成功的關鍵。

為保證試點工作的落地，觀茶君和多位小伙伴商議后，提出以下建議：

1、對已出臺的政策，應強化政策的嚴格執行，對拒不執行者應采取黨紀政紀措施。國家發改委、能源局已經出臺了很多促進增量配電發展的政策，但在現實中執行的并不到位，而且，出現了“不利于電網公司的政策無法執行或打折扣”的現象。比如，要求“第一批試點中，電網公司參與的項目不能超過50%，原則上不能絕對控股”;但實際上，該規定在多數省份都未能貫徹執行。對于這種情況，觀茶君建議采取強力糾偏措施、要求各地貫徹落實，以維護政策制定者的權威性。

2、對經過討論的新政策，應抓緊時間，盡快出臺。比如，關于進一步推進增量配電業務發展的通知，已公開征求過意見，但卻沒有下文，建議盡快出臺;同時，對于電網公平接入、電力市場監管等已經討論了很久的文件，也應盡快出臺。

3、抓典型，重點扶持一批沒有電網公司參與的獨立配售電試點項目。獨立配售電試點具有更大價值，也面臨更多困難，觀茶君建議予以重點扶持，或列為督導項目，予以重點關注。通過解刨麻雀、形成示范效應，帶動增量配電試點工作的推進。

4、建立督導檢查制度，引入獨立第三方評價機制。建立改革試點工作的督導檢查制度，督促項目的落地;同時，建議考慮引入獨立第三方評價機制，借助第三方的力量推動改革。

5、加大政策的宣貫力度，讓更多人了解電改政策的正確含義。改變信息不對稱、政策被利益主體誤讀、參與者被誤導的情況。

電改非易事，且行且觀察。