不同的投資主體，在進行增量配網項目投資決策的時候出發點不同，重視增量配電業務前期工作，制定合適的實施方案和技術方案，對于提高項目的投資可行性意義重大。

增量配電業務投資可行性不是單一評價標準

不同的市場主體，如政府、增量配電企業、綜合能源服務商、EPC投資方、運營商等，其參與增量配電業務的落腳點不同，作出投資決策所關注的重點也不盡相同。比如政府關注的是增量配網項目降低用戶用電成本的可行性;增量配網企業關注的是配電服務的經濟可行性;綜合能源服務商關注的是開展綜合能源服務的經濟可行性，包括開展能源供應服務、技術設備服務、管理服務、工程服務、投融資服務及其他增值服務;而EPC企業關注的是投資入股增量配網項目所能帶來的EPC服務的經濟可行性。正因為各主體的訴求各不相同，因此增量配電業務需要重視項目前期工作，通過編制并優化實施方案和技術方案更好的提升項目投資可行性。

重視項目前期工作有利于提升增量配電業務投資可行性

對于增量配電項目前期工作，地方政府需要加強政府主導，落實統一規劃;夯實前期策劃，深化項目論證。落實到具體工作上，即編制配電網規劃，制定實施方案、進行業主優選。其中，實施方案的制定可以參考《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，方案內容包括項目名稱、實施機構、建設規模、投資總額、實施進度、經濟技術指標、投資回報、可行性分析、特許經營協議等，實施機構根據經審定的特許經營項目實施方案，通過招標、競爭性談判等競爭方式選擇特許經營者。

找準投資定位有利于減少投資風險

對于社會資本等投資主體，需要找準投資定位，重視財務測算。在特許經營項目業主招標前，投資主體宜開展投資機會研究或初步可行性研究論證，包括項目機會、投資回報及價格測算、投資決策標準、收益率指標及效果指標、實施路徑、投資風險及規避措施等，以確定參與增量配電業務的可行性及參與方式。另外增量配電業務在通過業主優選確定投資主體后，需要由投資主體進行項目可研等可行性論證，編制項目技術方案，方案編制宜滿足配網建設方案技術經濟性最優、智慧能源建設方案因地制宜、綜合能源服務模式以用戶為中心等要求。

目前，增量配網業務的開發在前期策劃環節存在項目部分環節論證深度不到位，關鍵環節缺失等現象;在市場層面，也出現投資收益不滿意、區域劃分有爭議、存量資產理不清、電網接入有困難等問題。因此，政府和社會資本更應該重視增量配電業務前期工作，做好項目投資可行性論證，步步為營、穩打穩扎，順利推進增量配電業務建設。總而言之，增量配電業務沒有絕對可行的投資方案，也沒有絕對不可行的投資方案，在符合國家管理規定的條件下，激發行業的創造力和活力，正是增量配電業務的魅力所在。