通讀江蘇省的配電網業務放開技術規范綱要，第一個不明白的就是這個綱要在法律層級上如何分類？是必須執行還是推薦？被規范對象有沒有選擇權？法律的精髓在于可執行、有處罰，現在看起來，這個沒有罰則，那么屬于類似于標準或者準標準，也就是說可以執行也可以不執行，干起來還是沒底。依法治國看來確實需要深入推進。

配電網也不是什么什么發明，早就存在于電網中，早不發遲不發，偏偏國家要放開配電網的時候它出臺了，難道以前的電網公司搞的縣級配電網、開發區配電網沒標準？還是說，電網公司的標準和這個社會配電網的標準是兩個標準？？

這個規范最大的漏洞是沒有明確公共電網到配電網變電所的輸電線路的建設、標準、投資主體以及從哪兒拉線。這個是個非常重大的問題。比如，擬建變電所最近的可以引線的公共電網變電所在哪兒？這個都不明確，到后來還不是公共電網說了算？這個改革還有意義嗎？如果是地方政府投資建設、運行那也就算了，問題是不是說好了要大力推進社會資本進入配電網投資和運營的嗎？

還有個毛病是關于雙電源。按照國際電工委員會IEC的標準說法，準確的名稱是雙重電源，英文叫做duplicate supply。IEC還說的非常明確，對區域大電網來說，不管你的供電線路源頭是哪兒都是連接在一起的，都不符合重要電力用戶供電安全的要求，除非一路來自美國，一路來自中國。電源特指的是發電機而不是線路。再說了，按照電網公司的說法，我國的供電可靠性達到了99.82%，還要啥雙電源？重要用戶自己買臺柴油發電機就夠了，還要要求配電網這個，完全就是豈有此理。考慮到各個地方都有的所謂高可靠性供電費，難道就是為了受這個費？回到第一段，這個作者到底是哪頭的？！

(以上觀點僅代表作者觀點與無關)