深化電改要知道什么是增量配電網(wǎng)

2017-09-14 14:50:48 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

　電力體制改革9號文提出，按照有利于促進配電網(wǎng)建設發(fā)展和提高配電運營效率的要求，探索社會資本投資配電業(yè)務的有效途徑，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務，鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務。那

　電力體制改革9號文提出，按照有利于促進配電網(wǎng)建設發(fā)展和提高配電運營效率的要求，探索社會資本投資配電業(yè)務的有效途徑，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務，鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務。那么，什么是增量配電網(wǎng)呢？

　　增量，顧名思義就是原來沒有，現(xiàn)在有了，就叫增量。也就是新增加的配電網(wǎng)叫增量配電網(wǎng)。2016年9月29日，山西省經(jīng)濟和信息化委員會、山西省發(fā)展和改革委員會《關于印發(fā)<山西省放開增量配電業(yè)務試點方案>的通知》（晉經(jīng)信電力字〔2016〕280號）明確，增量配電網(wǎng)資產(chǎn)包括兩部分：

　　一是對于歷史形成的，國網(wǎng)山西省電力公司和晉能集團有限公司以外的存量配電網(wǎng)資產(chǎn)，可視為增量配電業(yè)務；

　　二是納入配電網(wǎng)年度建設計劃中，電壓等級在110千伏及以下的新增配電網(wǎng)。

　　這個概念，后來被廣泛采用，成為典型的概念。比如：

　　貴州

　　電網(wǎng)公司存量配電資產(chǎn)之外的配電網(wǎng)就是增量配電網(wǎng)，和山西如出一轍。

　　廣西

　　廣西電網(wǎng)資產(chǎn)之外的配電網(wǎng)視同為增量配電網(wǎng)。

　　北京

　　國網(wǎng)北京市電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，可視為增量配電業(yè)務。

　　也就是說，只要不在電網(wǎng)企業(yè)手中的配電網(wǎng)，不管現(xiàn)在有沒有存在，都是增量配電網(wǎng)。

　　后來，配電網(wǎng)110千伏以下的概念也被突破了。

　　國家發(fā)改委、國家能源局《有序放開配網(wǎng)業(yè)務管理辦法》規(guī)定，“本辦法所稱的配電網(wǎng)業(yè)務是指滿足電力配送需要和規(guī)劃要求的增量配電網(wǎng)投資、建設、運營及混合所有制方式投資配電網(wǎng)增容擴建”，也就是說，220千伏等級也可以是配電網(wǎng)。

　　2016年8月22日重慶市《關于社會資本投資配電業(yè)務有關事項的函》指出，“在我國超高壓電網(wǎng)、特高壓電網(wǎng)及智能電網(wǎng)不斷發(fā)展、電網(wǎng)日益復雜的今天，輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)不宜簡單以電壓等級劃分，更應從功能作用的角度進行劃分”；“國家能源局發(fā)布的《配電網(wǎng)規(guī)劃設計技術導則》只明確了導則的適用范圍，并未規(guī)定220千伏系統(tǒng)不能作為配電系統(tǒng)”。

　　云南省工信委說，通過省配售電公司統(tǒng)一參與市場化交易購售電的新建配網(wǎng)用戶，按照2016年市場化交易電廠平均成交價計算，220千伏電壓等級用戶用電成本為0.271元/千瓦時，明確新建配網(wǎng)包括220千伏等級。

　　那就是說，只要不在電網(wǎng)企業(yè)手中的配電網(wǎng)，不管現(xiàn)在有沒有存在，只要電壓在220千伏及以下，都是增量配電網(wǎng)。