增量配電改革周動態丨2020年第31期
2020 年 第 31 期 |
增量配電改革 周動態 |
08.09 2020 |
主辦:中國能源研究會中小配電企業發展戰略研究中心
一 |
國家動態 |
二 |
地方動態 |
國家動態
1. 發改委 能源局:發布《關于公布 2020 年風電、光伏發電平價上網項目的通知》
8 月 5 日,國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司印發《關于公布 2020 年風電、光伏發電平價上網項目的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》主要公布了 2020 年風電、光伏發電平價上網項目,明確有關要求。經梳理,21 個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團共報來平價風電項目 2664.67 萬千瓦,平價光伏發電項目 3305.06 萬千瓦。其中,已落實電網接網消納意見的平價風電項目 1139.67 萬千瓦、平價光伏發電項目 3305.06 萬千瓦。
《通知》明確列入本次平價項目清單的風電、光伏發電項目均應于 2020 年底前核準(備案)并開工。此外,為避免項目列入平價項目名單后延遲建設,浪費接網消納資源,同時考慮風電、光伏發電項目合理建設周期,《通知》規定,除并網消納受限原因以外,風電項目應于 2022 年底前并網、光伏發電項目應于 2021 年底前并網。
2. 發改委:發布《關于擬廢止的規章和規范性文件目錄公開征求意見的通知》
8 月 7 日,國家發展改革委發布《關于擬廢止的規章和規范性文件目錄公開征求意見的通知》,其中多個電價文件將被廢止。涉及文件有:關于華中電網臨時(短期)購售電電價的批復、關于上海市實行季節性電價有關問題的批復、關于云南省豐枯、峰谷電價實施辦法(試行)的批復、關于進一步疏導電價矛盾規范電價管理的通知、關于核定東北至華北跨區送電價格的通知、關于明確有關電價政策的復函、關于調整華東電網有限公司輸變電電度電價有關問題的批復、關于晉東南-南陽-荊門 1000 千伏特高壓交流試驗示范工程輸電價格的批復、關于寧東直流輸電工程有關電價問題的通知、關于靈寶背靠背、德寶直流跨區工程輸電價格的批復、關于中俄直流背靠背聯網工程輸電價格的批復、關于核定黑龍江省電力用戶與發電企業直接交易試點輸配電價有關問題的批復、關于向上線和錦蘇線輸電價格有關問題的批復、關于核定河南省電力用戶與發電企業直接交易試點輸配電價的批復、關于四川省電力用戶與發電企業直接交易試點輸配電價有關問題的批復、關于核定內蒙古東部和江西省電力用戶與發電企業直接交易試點輸配電價的批復、關于云南省電力用戶與發電企業直接交易試點輸配電價的批復、關于規范河北省統調燃煤發電機組上網電價的批復、關于核定湖北省電力用戶與發電企業直接交易試點輸配電價的批復、關于核定新疆自治區電力用戶與發電企業直接交易輸配電價的批復、關于核定遼寧省電力用戶與發電企業直接交易輸配電價的批復、關于做好新時期易地扶貧搬遷工作的指導意見、關于深圳市開展輸配電價改革試點的通知、關于哈密南-鄭州±800 千伏特高壓直流工程輸電價格的通知、關于云南省輸配電價有關問題的批復、關于內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案的批復、關于寧夏電網輸配電價改革試點方案的批復、關于云南電網輸配電價改革試點方案的批復、關于貴州電網輸配電價改革試點方案的批復、關于湖北電網輸配電價改革試點方案的批復、關于安徽電網輸配電價改革試點方案的批復、關于浙江省輸配電價綜合改革試點方案的批復等。
地方動態
1. 河北:唐山德寧供電公司 110 千伏化學園變電站建成投運
日前,國家首批增量配電業務改革試點——曹妃甸化學園區增量配電業務試點區域內第一座動力源——110 千伏化學園變電站順利送電投產。
唐山德寧供電公司承擔著曹妃甸化學工業園區增量配電網投資、建設、運營職責,被國家電網公司命名為 2019 年度增量配電業務改革試點典型示范項目。該工程于 2018 年 12 月取得政府核準,2019 年 4 月破土動工,其間克服吹沙填海土地施工難度大、穿越多處鐵路公路及河道、新冠肺炎疫情影響等諸多不利因素,科學組織、文明施工,高質量完成了工程建設任務。
經了解,以 110 千伏化學園變電站投產為標志,唐山德寧供電公司進入嶄新的發展階段,一方面供電能力大幅提升,網架結構明顯改善,另一方面輸配電費收入增加,“造血”能力顯著增強。下步,該公司將咬定目標、鉚足干勁,充分發揮依托大電網、股權多元化等獨特優勢,大力發展市場化售電、綜合能源服務等業務,努力在增量配電改革中走在前作表率。
2. 重慶:合川增量配電業務改革試點項目落地
近日,重慶合洲融能供電服務有限公司已經完成營業執照領取和銀行賬號開戶,標志著合川增量配電試點項目正式落地。
據了解,增量配電是以清潔能源為主體的現代能源體系,通過推動能源市場化改革,探索建立科學合理的輸配電價形成機制,提高電力交易市場化程度,為全面建成小康社會提供堅強能源保障。合川增量配電試點項目作為國家第一批試點項目,其規劃區域包括工業園區天頂組團和渭沱物流城,規劃面積 31 平方公里。
在合川區發展改革委主導下,合川增量配電試點項目通過市場化招標的方式,確定由重慶合華開發投資有限公司、重慶市合川物鐵開發投資有限公司、國網重慶市電力公司、四川能投分布式能源有限公司、重慶寶盾售電有限公司等五家企業共同出資組建“重慶合洲融能供電服務有限公司”,并負責項目運營。
新組建的重慶合洲融能供電服務有限公司,作為一家集央企、國企和民營企業為股東的混合所有制公司,在政府特許經營政策支持下,特許開展項目投資、建設、運營,特許期限 25 年。
3. 南方能監局:切實推進增量配電業務改革試點電力業務許可工作
為落實國家發展改革委、國家能源局 關于加快推動增量配電業務改革的有關部署,南方能源監管局積極謀劃、主動服務,采取實際措施進一步推動增量配電項目落地。
國家發展改革委、國家能源局先后四批次批復同意廣東、廣西、海南三省(區)32 個項目納入全國增量配電業務試點,至此南方能源監管局共對 18 家試點的項目業主核發了電力業務許可證,剩下 14 家試點未取得許可。
為切實掌握未取得供電類電力業務許可證的增量配電改革試點項目情況,近期,南方能源監管局制定推進工作計劃,再次對未取得許可試點的情況進行調研,從未取得許可的試點中梳理出各試點不符合申請條件的原因。針對條件相對成熟的“肇慶高新區北部工業商貿區增量配電業務試點”、“防城港市漁澫港區增量配電業務試點”“海口桂林洋經濟開發區增量配電業務試點”三個試點,南方能源監管局主動與企業聯系,深入了解企業未能符合許可條件的情況及其原因,就企業遇到的問題及時向國家能源局請示、并與地方能源管理部門進行溝通協調,指導企業完善許可條件。
下一步,南方能源監管局將持續貫徹落實電力業務許可管理“放、管、服”工作精神,主動服務,優化許可管理,進一步推動增量配電項目業主依法持證開展配電業務。
4. 河南:激發能源發展活力 加快推動增量配電業務改革試點項目落地
8 月 5 日,上半年河南省發展改革工作會議以線上視頻形式召開,河南省發展改革委黨組成員、副主任、河南省能源局局長高義就貫徹落實會議精神、扎實做好下半年全省能源工作、奮力完成全年目標任務作出具體安排。
高義指出,河南省能源戰線要繼續振奮精神、迎難而上,迅速把思想和行動統一到中央和河南省委省政府安排部署上來,認真落實本次會議要求,努力完成全年目標任務。下半年要重點抓好 4 方面工作。一是筑牢根基,保障能源安全可靠供應。牢固樹立底線思維,堅持問題導向,扎實做好疫情防控常態化下的能源安全保障工作。加強部門會商和上下銜接,全力做好能源資源組織;抓實抓細能源設施隱患排查工作,時刻繃緊能源安全生產這根弦;關注能源企業生產經營,爭取各方共同支持企業持續健康發展。二是穩定投資,持續強化能源基礎能力建設。圍繞提升能源保障能力、優化能源供應結構,加快推動一批打基礎、利長遠的能源重大項目。對既有項目要科學合理加快建設進度、加大投資強度,努力完成全年目標任務;同時,加大增量項目挖掘力度,圍繞充電基礎設施、儲能、煤炭儲備、地熱能利用等方面謀劃儲備一批新的項目,為今后發展奠定基礎。三是增強戰略定力,持續推進能源結構優化。從供給側和需求側同時發力,重點推動煤電結構優化、清潔能源外引、能源需求綜合管理等工作,推動青電入豫工程年底前投產送電,全面完成今年我省北方地區“雙替代”供暖 100 萬戶目標。四要創新謀劃,蓄足能源健康發展后勁。加強溝通銜接,科學編制好能源“十四五”規劃,切實增強規劃的科學性和可操作性;通過改革創新激發能源發展活力,加快推動增量配電網改革試點項目落地,加快完善天然氣儲氣設施可持續運營機制,保障河南省天然氣安全穩定供應。
本文內容由中國能源研究會中小配電企業發展戰略研究中心提供!
責任編輯:張桂庭
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