主辦：中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心

國家動態(tài)

1. 發(fā)改委 能源局：發(fā)布《關(guān)于公布 2020 年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項(xiàng)目的通知》

8 月 5 日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于公布 2020 年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項(xiàng)目的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》主要公布了 2020 年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項(xiàng)目，明確有關(guān)要求。經(jīng)梳理，21 個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共報(bào)來平價風(fēng)電項(xiàng)目 2664.67 萬千瓦，平價光伏發(fā)電項(xiàng)目 3305.06 萬千瓦。其中，已落實(shí)電網(wǎng)接網(wǎng)消納意見的平價風(fēng)電項(xiàng)目 1139.67 萬千瓦、平價光伏發(fā)電項(xiàng)目 3305.06 萬千瓦。 

《通知》明確列入本次平價項(xiàng)目清單的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目均應(yīng)于 2020 年底前核準(zhǔn)（備案）并開工。此外，為避免項(xiàng)目列入平價項(xiàng)目名單后延遲建設(shè)，浪費(fèi)接網(wǎng)消納資源，同時考慮風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目合理建設(shè)周期，《通知》規(guī)定，除并網(wǎng)消納受限原因以外，風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)于 2022 年底前并網(wǎng)、光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)于 2021 年底前并網(wǎng)。

2. 發(fā)改委：發(fā)布《關(guān)于擬廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件目錄公開征求意見的通知》

8 月 7 日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于擬廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件目錄公開征求意見的通知》，其中多個電價文件將被廢止。涉及文件有：關(guān)于華中電網(wǎng)臨時（短期）購售電電價的批復(fù)、關(guān)于上海市實(shí)行季節(jié)性電價有關(guān)問題的批復(fù)、關(guān)于云南省豐枯、峰谷電價實(shí)施辦法（試行）的批復(fù)、關(guān)于進(jìn)一步疏導(dǎo)電價矛盾規(guī)范電價管理的通知、關(guān)于核定東北至華北跨區(qū)送電價格的通知、關(guān)于明確有關(guān)電價政策的復(fù)函、關(guān)于調(diào)整華東電網(wǎng)有限公司輸變電電度電價有關(guān)問題的批復(fù)、關(guān)于晉東南-南陽-荊門 1000 千伏特高壓交流試驗(yàn)示范工程輸電價格的批復(fù)、關(guān)于寧東直流輸電工程有關(guān)電價問題的通知、關(guān)于靈寶背靠背、德寶直流跨區(qū)工程輸電價格的批復(fù)、關(guān)于中俄直流背靠背聯(lián)網(wǎng)工程輸電價格的批復(fù)、關(guān)于核定黑龍江省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)輸配電價有關(guān)問題的批復(fù)、關(guān)于向上線和錦蘇線輸電價格有關(guān)問題的批復(fù)、關(guān)于核定河南省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)輸配電價的批復(fù)、關(guān)于四川省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)輸配電價有關(guān)問題的批復(fù)、關(guān)于核定內(nèi)蒙古東部和江西省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)輸配電價的批復(fù)、關(guān)于云南省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)輸配電價的批復(fù)、關(guān)于規(guī)范河北省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價的批復(fù)、關(guān)于核定湖北省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)輸配電價的批復(fù)、關(guān)于核定新疆自治區(qū)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易輸配電價的批復(fù)、關(guān)于核定遼寧省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易輸配電價的批復(fù)、關(guān)于做好新時期易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見、關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點(diǎn)的通知、關(guān)于哈密南-鄭州±800 千伏特高壓直流工程輸電價格的通知、關(guān)于云南省輸配電價有關(guān)問題的批復(fù)、關(guān)于內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價改革試點(diǎn)方案的批復(fù)、關(guān)于寧夏電網(wǎng)輸配電價改革試點(diǎn)方案的批復(fù)、關(guān)于云南電網(wǎng)輸配電價改革試點(diǎn)方案的批復(fù)、關(guān)于貴州電網(wǎng)輸配電價改革試點(diǎn)方案的批復(fù)、關(guān)于湖北電網(wǎng)輸配電價改革試點(diǎn)方案的批復(fù)、關(guān)于安徽電網(wǎng)輸配電價改革試點(diǎn)方案的批復(fù)、關(guān)于浙江省輸配電價綜合改革試點(diǎn)方案的批復(fù)等。

地方動態(tài)

1. 河北：唐山德寧供電公司 110 千伏化學(xué)園變電站建成投運(yùn)

日前，國家首批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)——曹妃甸化學(xué)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)第一座動力源——110 千伏化學(xué)園變電站順利送電投產(chǎn)。 

唐山德寧供電公司承擔(dān)著曹妃甸化學(xué)工業(yè)園區(qū)增量配電網(wǎng)投資、建設(shè)、運(yùn)營職責(zé)，被國家電網(wǎng)公司命名為 2019 年度增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)典型示范項(xiàng)目。該工程于 2018 年 12 月取得政府核準(zhǔn)，2019 年 4 月破土動工，其間克服吹沙填海土地施工難度大、穿越多處鐵路公路及河道、新冠肺炎疫情影響等諸多不利因素，科學(xué)組織、文明施工，高質(zhì)量完成了工程建設(shè)任務(wù)。 

經(jīng)了解，以 110 千伏化學(xué)園變電站投產(chǎn)為標(biāo)志，唐山德寧供電公司進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段，一方面供電能力大幅提升，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)明顯改善，另一方面輸配電費(fèi)收入增加，“造血”能力顯著增強(qiáng)。下步，該公司將咬定目標(biāo)、鉚足干勁，充分發(fā)揮依托大電網(wǎng)、股權(quán)多元化等獨(dú)特優(yōu)勢，大力發(fā)展市場化售電、綜合能源服務(wù)等業(yè)務(wù)，努力在增量配電改革中走在前作表率。

2. 重慶：合川增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目落地

近日，重慶合洲融能供電服務(wù)有限公司已經(jīng)完成營業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取和銀行賬號開戶，標(biāo)志著合川增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目正式落地。 

據(jù)了解，增量配電是以清潔能源為主體的現(xiàn)代能源體系，通過推動能源市場化改革，探索建立科學(xué)合理的輸配電價形成機(jī)制，提高電力交易市場化程度，為全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障。合川增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目作為國家第一批試點(diǎn)項(xiàng)目，其規(guī)劃區(qū)域包括工業(yè)園區(qū)天頂組團(tuán)和渭沱物流城，規(guī)劃面積 31 平方公里。 

在合川區(qū)發(fā)展改革委主導(dǎo)下，合川增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目通過市場化招標(biāo)的方式，確定由重慶合華開發(fā)投資有限公司、重慶市合川物鐵開發(fā)投資有限公司、國網(wǎng)重慶市電力公司、四川能投分布式能源有限公司、重慶寶盾售電有限公司等五家企業(yè)共同出資組建“重慶合洲融能供電服務(wù)有限公司”，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營。

新組建的重慶合洲融能供電服務(wù)有限公司，作為一家集央企、國企和民營企業(yè)為股東的混合所有制公司，在政府特許經(jīng)營政策支持下，特許開展項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營，特許期限 25 年。

3. 南方能監(jiān)局：切實(shí)推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)電力業(yè)務(wù)許可工作

為落實(shí)國家發(fā)展改革委、國家能源局 關(guān)于加快推動增量配電業(yè)務(wù)改革的有關(guān)部署，南方能源監(jiān)管局積極謀劃、主動服務(wù)，采取實(shí)際措施進(jìn)一步推動增量配電項(xiàng)目落地。 

國家發(fā)展改革委、國家能源局先后四批次批復(fù)同意廣東、廣西、海南三省（區(qū)）32 個項(xiàng)目納入全國增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)，至此南方能源監(jiān)管局共對 18 家試點(diǎn)的項(xiàng)目業(yè)主核發(fā)了電力業(yè)務(wù)許可證，剩下 14 家試點(diǎn)未取得許可。 

為切實(shí)掌握未取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證的增量配電改革試點(diǎn)項(xiàng)目情況，近期，南方能源監(jiān)管局制定推進(jìn)工作計(jì)劃，再次對未取得許可試點(diǎn)的情況進(jìn)行調(diào)研，從未取得許可的試點(diǎn)中梳理出各試點(diǎn)不符合申請條件的原因。針對條件相對成熟的“肇慶高新區(qū)北部工業(yè)商貿(mào)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)”、“防城港市漁澫港區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)”“海口桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)”三個試點(diǎn)，南方能源監(jiān)管局主動與企業(yè)聯(lián)系，深入了解企業(yè)未能符合許可條件的情況及其原因，就企業(yè)遇到的問題及時向國家能源局請示、并與地方能源管理部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)企業(yè)完善許可條件。 

下一步，南方能源監(jiān)管局將持續(xù)貫徹落實(shí)電力業(yè)務(wù)許可管理“放、管、服”工作精神，主動服務(wù)，優(yōu)化許可管理，進(jìn)一步推動增量配電項(xiàng)目業(yè)主依法持證開展配電業(yè)務(wù)。

4. 河南：激發(fā)能源發(fā)展活力 加快推動增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目落地

8 月 5 日，上半年河南省發(fā)展改革工作會議以線上視頻形式召開，河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、河南省能源局局長高義就貫徹落實(shí)會議精神、扎實(shí)做好下半年全省能源工作、奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)作出具體安排。 

高義指出，河南省能源戰(zhàn)線要繼續(xù)振奮精神、迎難而上，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和河南省委省政府安排部署上來，認(rèn)真落實(shí)本次會議要求，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。下半年要重點(diǎn)抓好 4 方面工作。一是筑牢根基，保障能源安全可靠供應(yīng)。牢固樹立底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)做好疫情防控常態(tài)化下的能源安全保障工作。加強(qiáng)部門會商和上下銜接，全力做好能源資源組織；抓實(shí)抓細(xì)能源設(shè)施隱患排查工作，時刻繃緊能源安全生產(chǎn)這根弦；關(guān)注能源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，爭取各方共同支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是穩(wěn)定投資，持續(xù)強(qiáng)化能源基礎(chǔ)能力建設(shè)。圍繞提升能源保障能力、優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快推動一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的能源重大項(xiàng)目。對既有項(xiàng)目要科學(xué)合理加快建設(shè)進(jìn)度、加大投資強(qiáng)度，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)；同時，加大增量項(xiàng)目挖掘力度，圍繞充電基礎(chǔ)設(shè)施、儲能、煤炭儲備、地?zé)崮芾玫确矫嬷\劃儲備一批新的項(xiàng)目，為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，持續(xù)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從供給側(cè)和需求側(cè)同時發(fā)力，重點(diǎn)推動煤電結(jié)構(gòu)優(yōu)化、清潔能源外引、能源需求綜合管理等工作，推動青電入豫工程年底前投產(chǎn)送電，全面完成今年我省北方地區(qū)“雙替代”供暖 100 萬戶目標(biāo)。四要創(chuàng)新謀劃，蓄足能源健康發(fā)展后勁。加強(qiáng)溝通銜接，科學(xué)編制好能源“十四五”規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性；通過改革創(chuàng)新激發(fā)能源發(fā)展活力，加快推動增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目落地，加快完善天然氣儲氣設(shè)施可持續(xù)運(yùn)營機(jī)制，保障河南省天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。

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