主辦：中國(guó)能源研究會(huì)中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心

國(guó)家動(dòng)態(tài)

1. 發(fā)改委：發(fā)布《關(guān)于做好 2020 年降成本重點(diǎn)工作的通知》

為幫助企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊、渡過(guò)難關(guān)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，7 月 28 日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于做好 2020 年降成本重點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2020〕1183 號(hào)）。 

通知要求繼續(xù)降低一般工商業(yè)電價(jià)。降低除高耗能行業(yè)用戶(hù)外的現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)到戶(hù)電價(jià) 5% 至年底。全面完成第二監(jiān)管周期省級(jí)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)核定，指導(dǎo)各地落實(shí)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制，開(kāi)展電價(jià)改革相關(guān)政策跟蹤評(píng)估。擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模。

1. 能源局：發(fā)布《關(guān)于加快能源領(lǐng)域新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》

為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善能源標(biāo)準(zhǔn)化工作，支撐引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2020〕18 號(hào)），結(jié)合能源標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際，7 月 24 日國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織編制了《關(guān)于加快能源領(lǐng)域新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)，要求 8 月 30 日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋國(guó)家能源局。

指導(dǎo)意見(jiàn)要求堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)體系權(quán)威。在智慧能源、能源互聯(lián)網(wǎng)、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能、儲(chǔ)能、氫能等新興領(lǐng)域，率先推進(jìn)新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。穩(wěn)妥推進(jìn)電力、煤炭、油氣及電工裝備等傳統(tǒng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化，做好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制與新型體系機(jī)制的銜接和過(guò)渡。【積極穩(wěn)妥原則：新興技術(shù)領(lǐng)域（增量）率先建設(shè)新型標(biāo)準(zhǔn)體系，傳統(tǒng)領(lǐng)域（存量）穩(wěn)妥推進(jìn)】

3. 中國(guó)能源研究會(huì)：配電企業(yè)發(fā)展研究中心等 6 家單位聯(lián)合主辦的 “2020 綜合智慧能源優(yōu)秀示范項(xiàng)目案例報(bào)告會(huì)”圓滿(mǎn)成功

7 月 30 日，A6 聯(lián)合體主辦的“2020 綜合智慧能源優(yōu)秀示范項(xiàng)目案例報(bào)告會(huì)”在北京召開(kāi)，并于會(huì)上首次公開(kāi)發(fā)布《2020 綜合智慧能源優(yōu)秀項(xiàng)目案例集》。此次報(bào)告會(huì)觀(guān)者“云”集，部分綜合智慧能源行業(yè)領(lǐng)頭單位的近 160 位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)人員到場(chǎng)觀(guān)看，更多有志于此的觀(guān)眾通過(guò)線(xiàn)上直播同步收看的方式參與其中，截止到會(huì)議結(jié)束，線(xiàn)上參會(huì)人員達(dá)到 20 萬(wàn)人次。A6 聯(lián)合體，即中國(guó)綜合智慧能源平臺(tái)組織聯(lián)合體(Alliance-6)。由中國(guó)電力技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)綜合智慧能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、中國(guó)智慧能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國(guó)綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟、中國(guó)投資協(xié)會(huì)能源投資專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、中國(guó)能源研究會(huì)中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心、中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)區(qū)域能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)六家能源行業(yè)杰出的協(xié)會(huì)、聯(lián)盟組織聯(lián)合發(fā)起，旨在集各方優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)能源革命進(jìn)程。

地方動(dòng)態(tài)

1. 上海：鼓勵(lì)符合條件的天然氣分布式供能項(xiàng)目參與增配試點(diǎn)

7 月 29 日，上海市人民政府網(wǎng)站發(fā)布上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、上海市財(cái)政局、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市天然氣分布式供能系統(tǒng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”）的通知。 

辦法稱(chēng)對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)建設(shè)、符合現(xiàn)行上海市《燃?xì)夥植际焦┠芟到y(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》并按照“以熱（冷）定電”原則運(yùn)行的天然氣分布式供能項(xiàng)目，本市電網(wǎng)企業(yè)要按照“優(yōu)化并網(wǎng)工作流程、簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率”的原則，辦理并網(wǎng)業(yè)務(wù)，并網(wǎng)申報(bào)、審核和批準(zhǔn)過(guò)程原則上不超過(guò) 20 個(gè)工作日。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)，將天然氣分布式供能納入?yún)^(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃范疇。對(duì)天然氣分布式供能項(xiàng)目免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)。 

支持天然氣分布式供能項(xiàng)目與智能微網(wǎng)系統(tǒng)相結(jié)合，鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目參與增量配網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)綜合天然氣分布式供能發(fā)展因素，優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)，保障天然氣分布式供能機(jī)組并入并網(wǎng)。支持天然氣分布式供能項(xiàng)目采用“自發(fā)自用、自用為主、余電上網(wǎng)”的運(yùn)營(yíng)模式，上網(wǎng)電價(jià)按相關(guān)政策執(zhí)行。 

支持電力、燃?xì)獾饶茉雌髽I(yè)和節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合能源行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等工作，組建專(zhuān)業(yè)的能源服務(wù)公司。

2. 華北能監(jiān)局：采取“承諾制”方式辦理增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可證

7 月 28 日，華北能源監(jiān)管局分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴北京延慶智能配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目和中科院電工所八達(dá)嶺光熱發(fā)電實(shí)驗(yàn)電站項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的難題。 

調(diào)研增量配網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)，調(diào)研組實(shí)地參觀(guān)了試點(diǎn)項(xiàng)目的供電區(qū)域、智能微電網(wǎng)系統(tǒng)和綜合儲(chǔ)能系統(tǒng)，認(rèn)真聽(tīng)取了試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)存量配網(wǎng)資產(chǎn)、供用電情況，特別是項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。就協(xié)同地方政府有關(guān)部門(mén)解決試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃問(wèn)題等與延慶區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談交流。華北能源監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)指出，該項(xiàng)目是北京市目前唯一一個(gè)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主單位北變微電網(wǎng)公司要積極推進(jìn)增量配網(wǎng)規(guī)劃工作，盡快把規(guī)劃落實(shí)到位。華北能源監(jiān)管局將貫徹落實(shí)“放管服”精神，按照資質(zhì)許可和信用工作要求，主動(dòng)作為，采取“承諾制”方式辦理該項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可證，為企業(yè)合法合規(guī)開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，積極推進(jìn)電力體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目落地。 

在光熱發(fā)電實(shí)驗(yàn)電站，調(diào)研組實(shí)地參觀(guān)了該項(xiàng)目 10 千伏配電室、集中控制室、定日鏡場(chǎng)、集熱回路、吸熱塔等，仔細(xì)詢(xún)問(wèn)了項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行、并網(wǎng)辦理情況，詳細(xì)聽(tīng)取了企業(yè)訴求，并就光熱發(fā)電應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)與有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了交流討論。該項(xiàng)目是 2009 年北京市發(fā)展改革委批復(fù)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，從 2012 年起建成實(shí)驗(yàn)站發(fā)電至今一直沒(méi)有并網(wǎng)。調(diào)研組要求，國(guó)網(wǎng)北京市電力公司要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范新能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)工作，按照國(guó)家有關(guān)政策加快完成該項(xiàng)目并網(wǎng)手續(xù)，充分發(fā)揮光熱發(fā)電實(shí)驗(yàn)電站的作用。

3. 黑龍江：哈爾濱新區(qū)平房片區(qū)企業(yè)用電成本將降低

7 月 28 日，哈爾濱新區(qū)平房片區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃 66 千伏 2 號(hào)變電站 （以下簡(jiǎn)稱(chēng) 2 號(hào)變電站項(xiàng)目）項(xiàng)目正式開(kāi)工，預(yù)計(jì) 2020 年 12 月 31 日投產(chǎn)送電。項(xiàng)目建成后將有效將滿(mǎn)足周邊企業(yè)用電負(fù)荷需求，降低用電成本。 

據(jù)了解，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)是國(guó)家第四批增量配電試點(diǎn)改革區(qū)域，作為該區(qū)域增量配電項(xiàng)目的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)，2 號(hào)變電站項(xiàng)目占地面積 3111.4 平方米，建筑面積 2313.07 平方米，總投資 10540 萬(wàn)元，項(xiàng)目力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)竣工、達(dá)產(chǎn)目標(biāo)。該項(xiàng)目毗鄰中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)及哈爾濱名氣通等企業(yè)，項(xiàng)目建成后既能充分滿(mǎn)足各企業(yè)用電負(fù)荷需求，有利于企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)；又能促進(jìn)增量配電試點(diǎn)改革有序開(kāi)展，降低企業(yè)用電成本，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

增量配電業(yè)務(wù)改革是國(guó)家電力改革的一項(xiàng)重要舉措，目的是在配電領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)。原來(lái)變電站的相關(guān)設(shè)施都是由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)，投資建設(shè)相對(duì)滯后，只有電力負(fù)荷達(dá)到一定量后才會(huì)啟動(dòng)建設(shè)相關(guān)的變電站。目前平房片區(qū)的招商需求是基礎(chǔ)設(shè)施先行，為解決電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后的問(wèn)題，平房片區(qū)在 2018 年底向國(guó)家申請(qǐng)了增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，2019 年 6 月該項(xiàng)目獲國(guó)家批復(fù)。 

據(jù)哈南公共事業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)理徐慧敏介紹，項(xiàng)目建成后，平房片區(qū)將依靠增量配電試點(diǎn)改革政策，公開(kāi)向社會(huì)招納投資業(yè)主，通過(guò)引入第三方，與政府一起對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，從而實(shí)現(xiàn)電價(jià)降費(fèi)，降低企業(yè)用電成本。

4. 安徽：公開(kāi)征求《安徽省電力需求側(cè)管理實(shí)施細(xì)則（修訂版）》意見(jiàn)

7 月 28 日，為順應(yīng)電力需求側(cè)管理新形勢(shì)，推進(jìn)工作規(guī)范長(zhǎng)效開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等六部委《關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好新形勢(shì)下電力需求側(cè)管理工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行規(guī)〔2017〕1690 號(hào)），安徽省能源局會(huì)同相關(guān)單位對(duì)原安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭印發(fā)的《安徽省電力需求側(cè)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（皖經(jīng)信電力〔2015〕135 號(hào)）進(jìn)行修訂。 

實(shí)施細(xì)則稱(chēng)鼓勵(lì)綜合能源及電能服務(wù)機(jī)構(gòu)、售電企業(yè)與電力用戶(hù)開(kāi)展合同能源管理，提供綜合節(jié)能、用電在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和診斷咨詢(xún)培訓(xùn)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電力電量節(jié)約、運(yùn)行效率提升。推進(jìn)可再生能源電力市場(chǎng)化交易，拓展電力直接交易平臺(tái)功能，創(chuàng)新電力交易模式，推動(dòng)綠色電力點(diǎn)到點(diǎn)實(shí)時(shí)交易和結(jié)算。參與市場(chǎng)化交易的電力用戶(hù)、售電企業(yè)應(yīng)加快電力需求側(cè)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，接入安徽省電力需求側(cè)管理平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)作為其參與電力市場(chǎng)化交易的重要依據(jù)。穩(wěn)步實(shí)施電力需求響應(yīng)，結(jié)合電力市場(chǎng)建設(shè)的推進(jìn)，推動(dòng)將需求響應(yīng)資源納入電力市場(chǎng)。此外，鼓勵(lì)電能服務(wù)機(jī)構(gòu)等向售電企業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)售電企業(yè)開(kāi)展電力需求側(cè)管理工作，促進(jìn)售電業(yè)務(wù)發(fā)展與電力需求側(cè)管理相融合。支持電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建開(kāi)放共享的省級(jí)智慧能源服務(wù)平臺(tái)，與綜合能源及電能服務(wù)機(jī)構(gòu)、售電企業(yè)等積極合作，為各方提供運(yùn)行分析、效益評(píng)估、信息互動(dòng)等服務(wù)，推動(dòng)綜合能源服務(wù)項(xiàng)目落地，提升全社會(huì)綜合能效。

本文內(nèi)容由中國(guó)能源研究會(huì)中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心提供！