在傳統電網模式下，區域綜合能源系統無法直接向區域內用戶供電，建設增量配電網方能解決這一問題，增量配電網為區域綜合能源服務提供了技術基礎和交易基礎。

（來源：IESPLAZA綜合能源服務平臺 ID：IESPLAZA 作者：EnergyPlaza）

另一方面，單純的增量配電網投資收益目前很低，投資方要獲得更多收益，必須主動開展增值服務，開展傳統配售電以外的綜合能源服務，正是一條可行路徑。

自2016年11月第一批增量配電業務改革試點項目發布以來，我國分四批在全國范圍內開展了404個增量配電網試點項目。2019年11月，又啟動了第五批試點項目的申報工作。

但增量配電改革受制于配電價格機制、各方利益沖突等諸多原因，進展并不順利，第五批試點項目的申報遇冷，前四批試點項目的進展不及預期。

按照相關文件要求，原則上應于2019年6月底建成投運的第一批106個申報試點項目中，北京、天津、浙江、四川、寧夏等地區仍有12個項目未確定業主，內蒙古、吉林、黑龍江等地區仍有23個項目未劃定供電區域，其中涉及的11個項目已申請退出。第二批、第三批試點項目中，半數試點完成規劃編制、業主確定等前期準備工作，截至2019年初取得電力業務許可證的試點不足20%，建成投運的增量配電項目（不含存量轉試點項目）僅有5個，其余大部分項目陷入半停滯狀態。

在取得成功的試點項目中，湘潭經開區增量配電試點項目是其中一個典型案例，該項目位于湖南湘潭經濟技術開發區內，屬第一批試點項目。

國網湖南省電力有限公司、大唐華銀電力股份有限公司、湖南聯誠能源發展有限公司、湖南新奧能源發展有限公司組成的投標聯合體中標，并與園區投資平臺湘潭九華經濟建設投資有限公司共同成為項目業主。

2018年1月，項目公司“湘潭德盛能源配售電有限公司”完成工商注冊，注冊資本金2億元,是一家混合所有制公司。德盛公司遵循公司化運作、市場化經營、現代化管理的“三化”工作思路，開拓出一條符合項目公司實際的操作模式，增量配電業務改革已經落地見效。

德盛公司采取的策略之一便是拓展效益渠道，即從常規配售電經營的單一模式，向能源項目投資與資本運作、綜合能源利用與服務、售電準入與市場交易等三個方面拓展。

德盛公司延伸業務鏈條，從傳統的發、輸、配、售四個環節的業務，向兩頭延伸，發電側考慮光伏、風電、生物質發電等業務的投資，售電側考慮從與客戶的產權分界點處將綜合能源利用與服務拓展到客戶內部。

同時，推動跨行業合作，即打破業務界限，以能源為基礎，通過優勢互補，與供水、供汽、供熱、供冷等“四供”行業合作，進行能源深度開發與利用。編制了《增量配電網綜合能源規劃》，積極探索綜合能源服務產業發展道路。

國家能源局在現場督導湘潭經開區試點項目時，評價該項目有“四個一”和“一個最”,即：全國第一批增量配電業務改革試點、湖南省第一個組建配售電公司并掛牌成立的試點園區、湖南省第一個獲得電力業務許可證（供電類）以及第一個提供供電服務的項目，也是第一批試點中發展最成熟、增長速度最快的。

湘潭經開區增量配電試點項目的成功充分證明了增量配電網和綜合能源服務的共生關系，簡單來講，增量配電網是綜合能源服務的入口，綜合能源服務是增量配電網投資的效益增長點。在增量配電網的基礎上可開展售電、分布式發電、綜合能源服務、能源金融與能源數據等業務，具有廣泛的業務拓展空間。

原標題:增量配電網：綜合能源服務的切入口