內蒙古電改發展掠影:積極參與增量配電改革、推進現貨試點建設
40年砥礪奮進,40年鑄就輝煌。
在黨的改革開放春風吹拂下,在自治區黨委、政府的堅強領導下,內蒙古電力歷屆領導班子團結帶領廣大干部員工,銳意改革、接力創業,走過了極不平凡的發展道路。特別是黨的十八大以來,集團公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、自治區決策部署,自覺服從服務于全區工作大局,在應對挑戰中搶抓機遇,在經受考驗中轉型升級,在合力攻堅中破解難題,不斷開創各項工作新局面,取得了一系列具有里程碑意義的發展成果,譜寫了內蒙古電力改革發展史上的精彩篇章。
走出困境
改革開放前,自治區長期缺電局面困擾著經濟的發展。要加快辦電,就得解決資金,于是當時的內蒙古電管局成了全國電力行業“第一個吃螃蟹的人”——在自治區黨委、政府的支持下,從1988年起,率先在全國電力行業實行“投入產出”承包經營重大改革,通過多方籌資、融資、集資、聯合辦電的形式,為自治區電力工業的發展注入了強大的活力。到1990年末,直屬系統新增發電裝機容量87.2萬千瓦,平均每年遞增15.86%,增幅居全國第二位,發電裝機總容量達到166.8萬千瓦,結束了內蒙古電力工業多年緩步前進的歷史。
這一時期,經濟復蘇較早的京津唐地區同樣面臨電力供應嚴重不足的窘況。
能否將資源優勢轉化為經濟優勢送電北京?自治區黨委、政府前瞻性地提出電力外送市場戰略。電力公司積極響應,通過“煤從空中走,電送北京城”的“95112工程”,變輸煤為輸電,率先拉開西電東送的大幕。一批大型骨干電廠投產,豐沙、豐同500千伏超高壓輸電線路投運,到1995年,全區向北京送電能力由最初的4-5萬達到了93.8萬千瓦,不但結束了自治區多年缺電的歷史,也為解決北京缺電作出了重要貢獻。
全面提速
1998年7月28日,內蒙古電力(集團)有限責任公司成立,開始建立產權清晰、權責明確、管理科學的現代企業制度。
2004年1月,內蒙古電力實施“廠網分開”。2004年至2006年3年間,內蒙古電力公司突出抓好建設經營電網、整合電建資源、參與電源建設三大主業,一舉實現資產總量、售電量、銷售收入等主要指標翻番,即“三年再造一個電力公司”的目標。3年中,自治區220千伏東西大通道全線貫通,形成西起額濟納東至滿洲里220千伏東西貫通的內蒙古自治區電網。之后,公司又相繼實施了廠網二次分家、剝離企業辦社會、呼興電網劃轉、能建投集團成立等重大改革,并初步形成了多元化市場體系,成功保持了獨特的地方電網運作管理體制和運營模式。
“十一五”期間,公司初步形成了“三橫四縱”500千伏主網架,電網功能和外送能力顯著提升,特別是風電裝機從8.3萬千瓦起步于2010年底達到630萬千瓦,位居全國第一。長期困擾自治區經濟社會發展的周期性缺電得到根本性解決。
轉型升級
2010年,在自治區政府的主導下,公司在全國率先創建電力多邊交易市場,緩解了當時自治區供過于求的用電狀況,推動了電力行業供給側結構性改革。截至目前,累計完成交易電量4201.1億千瓦時,降低企業用電成本223.2億元,“創新電力交易機制減少企業用電成本”被確定為全國22項地方典型經驗受到國務院通報表揚。
2011年,公司積極推進與蒙古國電力合作,成立內蒙古國合電力有限責任公司,由該公司承建的向蒙古國供電的輸變電項目送電,成功實現了電力出口和收匯。目前公司通過6個口岸7條線路累計向蒙古國供電63.94億千瓦時。特別是近年來,公司來積極參與“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設,努力打造國際合作新平臺,2017年,與蒙古國國家電網公司續簽為期6年的購售電協議,2018年設駐蒙古國代表處。
2015年,在第二輪電力體制改革中,公司成為全國首個省級電網輸配電價改革試點單位。公司積極開展增量配電業務改革試點研究,積極參與增量配售電改革,并在達拉特經濟開發區增量配電業務改革試點中取得突破。當前公司正積極推進電力現貨試點的市場建設。公司緊緊依托主營業務,積極探索多元化發展模式,參股成立財務資產公司、蒙電控股公司和綜合能源公司,推進近電產業、金融服務、信息通信等戰略性新興業務協同發展,初步實現了由傳統企業向現代企業的戰略轉型。目前,公司高質量發展步穩蹄疾:加快主干網提檔升級,補齊城鄉配電網短板,打造新能源電力系統;持續深化轉型升級、提質增效,實現企業集團化、集約化、標準化、精益化、信息化發展;探索推進電能替代、清潔供熱、綜合能源服務、增量配售電業務等領域混合所有制改革,著力構建創新創效體系。
1978年以前,內蒙古西部電網有變電站63座、輸電線路2338公里,統調裝機不足60萬千瓦,網架結構以110千伏和10千伏系統為主,只有一條220千伏線路,全網電壓水平相當低,限電情況嚴重,經常停二供五甚至停三供四。經過40年的發展,2017年公司完成售電量1678.87億千瓦時,增長了64倍。截至2018年11月底,有變電站1117座(其中500千伏27座,220千伏148座),增長了16倍;輸電線路57540公里,增長了23倍;統調裝機突破6837萬千瓦,增長了112倍,其中新能源裝機容量2426.6萬千瓦,新能源發電裝機規模、發電量和所占比重均居全國首位。公司始終致力于城鄉一體化發展,通過旗縣通電、鄉(蘇木)通電、村(嘎查)通電、戶戶通電4個階段解決了農村牧區的用電問題,率先在全國實行農村牧區用電“同網同價”,累計為農牧民減輕電費負擔近30億元。特別是近8年間,電網建設力度不斷加大,固定資產投資累計完成971億元,年度平均投資超百億元,“三橫四縱”500千伏為支撐、220千伏為輻射的供電網絡格局更加穩固,電網發展布局更加優化,城鄉電網智能化水平提升,資源優化配置能力增強,內蒙古電網正在實現從薄弱到堅強、從傳統到智能的轉型升級。
春風浩蕩滿目新,不負韶光萬里程。新時代的內蒙古電力正展現出嶄新的作為。

責任編輯:仁德財
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