寧夏自治區發展改革委關于加快推進增量配電業務改革試點工作的函

寧發改能源(發展)函〔2018〕1242號

五市人民政府、寧東管委會，國網寧夏電力有限公司：

近日，國家發展改革委國家能源局印發了《關于增量配電業務改革第一批試點項目進展情況的通報》(發改經體〔2018〕1460號)，對包括我區試點項目在內的全國第一批106個項目進展情況進行了通報，為加快推進我區增量配電業務試點工作，促進電力體制改革，釋放改革紅利，現就有關事項通知如下：

一、統一思想，進一步提高重視程度。《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)明確“有序放開配售電業務，鼓勵社會資本投資配電業務，探索社會資本投資配電業務的有效途徑”。推進增量配電業務改革是自治區確定的電力體制改革重要任務之一。各單位要從講政治的高度，抓緊抓好抓實增量配電業務改革試點工作，堅決落實國家和自治區對增量配電業務改革的各項工作部署。

二、各司其職，合力推進改革試點工作。請各市人民政府要發揮增量配電業務改革主體責任，建立工作機制，明確責任分工，督促相關工業園區加快推進改革試點工作。國網寧夏電力公司要積極配合各地試點工作，嚴禁出現干預招標，強制要求控股、阻礙社會資本進入，在供電區域劃分、接入系統等環節設置障礙等問題的出現。

三、先易后難，加快推進工作進度。各地要根據工作實際，按照中央9號文件及配套文件精神，在《有序放開配電網業務管理辦法》、《自治區發展改革委關于推進增量配電業務試點工作的通知(試行)》等文件的基礎上，探索創新，敢于突破，抓住重點環節，擱置分歧，求同存異，先啟動再完善，先局部再整體。對于實施主體可以先成立再改制，項目可以邊規劃邊建設，增配電業務區域可以成熟一片劃定一片，盡快將增量配電改革試點工作推向正軌。

四、強化監督，做好協調服務和考核問責。各市發展改革委于每月25日前向我委報送項目推進情況。對于增量配電業務改革過程中出現的問題，各項目單位要及時向所在地人民政府和自治區電力體制改革領導小組匯報，協調解決。個別問題不能解決的，自治區將向國家發改委、國家能源局等有關部委上報請示。全區所有已經列為國家增量配電業務試點項目的，第一批試點項目務必于2018年10月底前確定業主并劃定供電范圍，其他務必于2018年底前完成主體確定并劃定供電范圍，具備條件區域要盡快劃定范圍申請許可，具備條件的項目要盡早開工建設。對于推進進度緩慢，存在問題較多的地方，自治區將約談相關地方政府和電網企業負責人。

寧夏回族自治區發展改革委

2018年10月25日